辽爱卫发〔2010〕 3号 签发人：王桂敏
各县（区)爱卫会、市爱卫会各委员部门及市经济开发区管委会：
《辽源市2010年春季爱国卫生活动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
附件：1、辽源市2010年春季爱国卫生月活动实施方案。
2、辽源市2010年春季爱国卫生月活动领导小组成员名单。
3、辽源市2010年春季爱国卫生月活动督查组成员名单。
二○一○年四月十三日
(此页无正文)
主题词：爱国 卫生 活动月 通知
抄送：省爱卫会,市委办，市人大办，市政府办，市政协办，市爱卫会主任、副主任委员，各县（区)人民政府、各新闻单位。
辽源市爱国卫生运动委员会2010年4月13日印发
（共印100份)
附件1：
辽源市2010年春季爱国卫生月活动实施方案
2010年，是爱国卫生运动开展58周年。为进一步推动我市创建省级卫生城市工作的开展，利用春季气温转暖的有利时机，结合全国第二十二个爱国卫生月、吉林省新农村建设“千村示范、万村提升”工程和我市“城市建设管理年”等活动，开展辽源市春季爱国卫生月活动，特制定本方案。
一、指导思想
以《吉林省爱国卫生工作条例》为依据，按照科学发展观的要求，积极研究探索我市爱国卫生工作的新情况、新问题、新措施，围绕建设社会主义新农村和构建和谐社会的总体目标，从关注民生出发，以城市建设管理年活动为平台，以城乡环境卫生整治为突破口，广泛开展以预防季节性流感、手足口病、甲型H1N1等传染性疾病、保障健康、提高群众文明卫生素质为主要内容的春季爱国卫生月活动。积极动员广大群众自觉参加春季爱国卫生活动，以崭新的精神面貌共同创造整洁优美的城乡环境。
二、主要任务、整治标准及责任单位
（一)市容环境卫生方面
开展环境卫生综合整治，彻底清除越冬积存垃圾、冰雪和尘土。
1、市区内的公园、绿地、绿化带及保洁区范围内的街路、巷路、居民区、城乡结合部、市区露天广告设施、公厕的清掏和清扫由市公用局负责。
2、非保洁区由各县（区)政府负责。
3、开发区范围内的环境卫生由开发区管委会负责。
4、铁路沿线辽源段由四平公务段辽源养护车间负责，辽源火车站负责协调，辽源火车站内、外环境卫生由车站负责；公路两侧垃圾、白色污染及公路旁的广告设施及辽源客运站由市交通局负责；辽源矿业（集团)有限责任公司铁路专线卫生由辽源矿业（集团)有限责任公司负责。
5、东辽河城区段及其沿岸的环境卫生整治以及市区沉沙池清掏由市水务局负责；梨树河、渭津河及其沿岸的环境卫生整治由龙山区政府负责；市公用局负责半截河责任段河道及其沿岸的环境卫生。
6、市区户外箱式变电站围栏内由辽源供电公司负责清扫。
7、市区内的小区及新建楼房，已经和环卫部门办理完交接手续的，由市公用局负责；由物业公司收取卫生费的由住建局负责，自办保洁的由两区政府负责。
8、集中力量清理沿街占道经营（包括设置店外店、店外堆放商品、占用人行道叫卖、加工、修车、洗车等一切形式的占道经营)；对乱喷、乱写、乱涂、乱画等现象要继续加大整治力度，严管重罚；沿街单位、业户实行门前“三包”制度，此项工作由市公用局负责。
9、市公用局负责规范早、晚市，清理取缔探头市场；市工商局和各集贸市场主办方负责集贸市场、早（夜)市卫生保洁和日常管理。
10、整顿城市交通秩序，加强机动车、人力运输车、自行车管理，整治乱停乱放、随意行驶等不遵守交通规则问题，此项工作由市公安局负责。
11、加强食品安全整治活动。食品安全要结合《食品安全法》，重
点整治“四个环节”：一是食品生产环节；二是食品流通环节；三是餐饮消费环节；四是畜禽屠宰环节。确保食品安全，保障公众健康和生命安全。上述四个环节分别由市质监局、市工商局、市食药局、市畜牧局负责。
12、加大对公共场所的管理力度。要加强对宾馆、旅店、网吧、购物场所、娱乐场所等人群密集场所的日常监督频次及监测工作，按照卫生学要求定期开展空气质量监测和消毒工作，严格执行国务院《公共场所卫生管理条例》。此项工作由市卫生局负责。
13、搞好大、中、小学校食堂、宿舍、教室的卫生、通风、消毒工作，做好校园预防季节性、流行性疾病工作。此项工作由市教育局、市食品药品监督管理局和市卫生局负责。
14、市公用局负责街路两侧树型剪修、绿化带卫生清理；主次干道、背街巷道、居民区以及巷道垃圾箱、果皮箱等环卫设施的设置和维修；破损路灯、水篱子等基础设施维修；维护城市公共设施功能完好，正常运转。
15、加强传染病防治工作。要大力宣传《传染病防治法》和《突发性公共卫生事件应急条例》，加大传染病防控力度，加强对医护人员、住院患者的健康教育和自我防护培训，提高广大群众的自我防病能力；加强医院的室内、外环境卫生管理，搞好医院的卫生、消毒和隔离，严控院内感染；并要开展经常性的检查，要依据《辽源卫生应急处理预案》开展演练，并对医务人员、防疫人员开展考核；要按照规定处理医疗垃圾和污水排放，医院要达到无蚊、无蝇、无鼠、无蟑螂，此项工作由市卫生局负责。
16、开展“清洁城乡、健康生活”活动。重点开展居民室内卫生、楼道卫生、小区环境卫生大清扫活动，彻底清理阳台、楼道、小区内乱堆乱放的杂物；全面改善居民区环境，加强小区内公共设施的日常维护，维修楼道破损门窗，此项工作由两区政府和市住建局负责。
17、机关、企事业单位开展大扫除活动。全市机关、部队、工厂、学校等要建立健全单位卫生管理制度，完善卫生设施，落实专人清扫保洁，做到垃圾日产日清，公用茶具要有消毒设施并经常消毒;认真落实周末卫生日制度，做到天棚、墙壁、灯具无积尘、灰网，办公用品物见本色、摆放整齐；地面无痰痕污渍、卫生间无异味；庭院无垃圾、积雪和尘土。此项工作由各单位负责，各县（区)爱卫会负责检查。
18、新闻、卫生、教育、社区等部门和单位负责活动月期间的宣传、报道，要利用多种形式，加强对卫生知识的宣传教育，强化广大群众的卫生意识，摒弃不良陋习；大力倡导不吸烟，不喝生水，不随地吐痰，不乱扔垃圾，养成科学文明的生活、生产方式；做好卫生知识和相关法律、法规的宣传普及工作。
19、大力开展城乡植树造林和绿化美化工作，此项工作由市公用局负责；有物业管理的居民小区由市住建局负责。
20、加大全市控制吸烟工作力度，落实《吉林省城市公共场所禁止吸烟规定》，认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》；全市公共场所、机关单位、学校和医院要继续组织开展无吸烟单位评比活动；将无烟机构建设纳入本单位发展规划，所属区域内要有明显的禁烟标识，不设烟具，达到室内无烟。
（二)农村卫生
整治农村环境卫生，要结合社会主义新农村建设的中心任务，以创建省、市级卫生乡镇和卫生村（屯)工作为重点，完成以清理垃圾、粪堆、柴草、路障，改院、改厨、改厕、改圈，绿化、美化为内容的“四清、四改、两化”综合整治任务；要组织开展一次村（屯)卫生大扫除，使农村人居环境和村容屯貌明显改观，生活质量进一步提高。此项工作由各县（区)爱卫会负责。
（三)大力开展以灭鼠为重点的除“四害”工作
各县（区)爱卫会、市（县)疾控中心负责做好春季灭鼠活动的组织、协调、监测和健康教育工作；同时做好消除越冬蚊、蝇和灭蟑螂工作，把“四害”密度控制在不足为害的程度。
各县（区)、各部门、各单位，要按照市爱卫会下发的《辽源市2010春季灭鼠活动实施方案》（辽爱卫发〔2010〕4号)文件要求，做好春季灭鼠工作。
三、实施步骤
春季爱国卫生月活动拟分二个阶段：
（一)整治阶段（4月8日—4月30日)
各县（区)、各部门、各单位要按照全市方案的总体要求，集中时间，集中精力，对城乡卫生环境进行一次彻底清理整治。各部门、各单位都要参加全市性的义务劳动，重点清理街路、巷道、居民区、沟河沿线、铁路沿线、建筑工地等越冬垃圾、积雪和残土。认真落实党政机关、企事业单位、学校、窗口单位、重点行业、公共场所的日常卫生管理措施。
（三)检查验收阶段（5月4日—5月20日)
活动月期间，各县（区)、各部门、各单位要组织人员对所负责的单位进行大摸排、大清理、大检查、大整改，促进整治达标。4月30日以前，市爱国卫生月活动督查组将对各县（区)、各部门、各单位活动月开展情况进行明察暗访，并利用新闻媒体专题节目，将检查结果及时向全市通报。
四、组织领导
春季爱国卫生月活动在市政府的统一领导下，由各县（区)政府统一组织实施。按照属地管理的原则，各县（区)爱卫会负责统一领导、协调、调度所有驻街单位参加全市治脏劳动。鉴于西安区越冬垃圾积存较多、驻街单位较少的实际情况。市政府决定，今年春季从市直部门中抽出十家单位参加西安区的治脏劳动。抽调到西安区参加治脏劳动的市直单位由西安区爱卫会统一安排，这十家单位有：市教育局、市财政局、市人社局、市邮政局、市民政局、市工商行、市建行、市司法局、市地税局、市交通银行。
为切实开展好2010年春季爱国卫生月活动，市政府成立了辽源市2010年春季爱国卫生月活动领导小组和督查组，名单附后。
五、工作要求
（一)广泛宣传，营造氛围。新闻单位要集中时间搞好卫生月活动宣传报道工作。要采取各种形式，开设专栏，大力宣传卫生月活动的重要意义和城市卫生管理各项规定，营造良好的舆论氛围，对活动月期间涌现出的先进典型及时给予宣传报导；对行动迟缓，整治不利的单位及环境卫生问题严重的区域要进行跟踪报导，以促进卫生月活动卓有成效地全面开展。
（二)提高认识，狠抓落实。搞好爱国卫生月活动，是改善城乡卫生面貌、提高人民生活质量的一次全民活动。各县（区)、各部门、各单位要充分认识开展这项活动的必要性和重要性，要把卫生月活动纳入工作议事日程，落实活动领导小组分工负责制，做到“一把手”亲自抓、分管领导具体抓，确保卫生月活动取得实效。各县（区)爱卫会、爱卫会成员部门要按照属地化管理的原则，全面发动，认真组织，精心安排，狠抓落实；要充分发挥职能作用，加强督促检查，协调解决重点问题，对群众反映的热点、难点问题，要采取有效措施，及时协调解决。
（三)率先垂范，以身作则。全市党政领导机关、领导干部要率先垂范，以身作则，带头参加爱卫月活动，动员社会各界群众，积极投身到爱卫月活动中来。通过全民参与、集中整治，彻底改变城乡环境卫生面貌，全力打好环境整治突击战。
（四)部门配合，齐抓共管。爱卫会成员部门要按照责任分工，各司其职，各负其责，相互配合，全力整治。要充分发挥专业管理队伍的作用，采取有效措施，实施集中治理和重点突破。各级爱卫会要充分发挥职能作用，加强督导检查，对重点部门和重点单位进行重点检查，分类指导，确保卫生月活动取得实效。
附件2：
辽源市2010年春季爱国卫生月
活动领导小组成员名单
组长：王兆华市委副书记、市长
副组长：王桂敏副市长
秘书长：刘英阁市政府副秘书长
张峰市委宣传部副部长
成员：霍义市直机关党工委副书记
高伟市委督查室主任
葛立夫市政府督查室副主任
林文博辽源日报社副总编辑
赵广忠市广电局局长
杨光市卫生局局长
张海军市公用局副局长
李克春辽源矿业（集团)有限责任公司董事、
副总经理
李洪伟市经济开发区管委会副主任
杜立智市交通局副局长
刘盛伟市教育局副局长
王伟市住建局党委副书记
杨欣华市粮食局副局长
陈洪泽市农委副主任
李学政市水务局调研员
于杰市文化新闻出版局党委副书记
刘永胜市工商局副局长
曹鹏梅河口车务段辽源车站党总支书记
曾力市卫生局防疫科科长
领导小组下设办公室，办公地点设在市卫生局防疫科。
联系电话：6148235。
附件3：
辽源市2010年春季爱国卫生月活动
督查组成员名单
组长：刘英阁市政府副秘书长
副组长：霍义市直机关党工委副书记
高伟市委督查室主任
葛立夫市政府督查室副主任
曾力市卫生局防疫科科长
成员：杨宏旭市卫生局防疫科员
各新闻单位记者
