兰州市关于第一季度重点卫生工作完成情况的通报

序号

目  标  内  容

本 季 完 成 情 况

1

新农合参合率保持在95%以上，新型农村合作医疗政府补助标准由210元提高到250元，人均筹资标准达到300元，政策范围内住院费用报销比例达到75%左右,最高支付限额不低于农民人均年收入8倍，且不低于6万元。巩固和完善新农合监管体系，新农合“一卡通”覆盖率以乡为单位达到100%。（省目标)

2012年新农合参合农民达113.46万人，参合率达95.8%，政府补助标准由210元提高到250元，人均筹资标准达到300元，门诊统筹以县为单位达到100%，政策内新农合报销比乡、县、市、省级医疗机构分别达到85%、75%、65%、60%，年度报销费用累计金额最高提高到8万元；信息平台基本可以实现住院费用异地查询，开展基金自查互查等功能。新农合“一卡通”工作尚未开展。

启动省级医院直报工作。（市政府目标)

对启动省级医院新农合直报工作进行了安排部署。

2

在1/3左右的县、区，将肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、唇腭裂、先天性耳聋等12类疾病纳入重大疾病试点范围。推进门诊总额预付、住院按病种付费等多种支付方式改革。（省目标)

已将儿童白血病、先天性耳聋、儿童先天性心脏病、妇女宫颈癌、乳腺癌、重性精神病、耐多性肺结核、终末期肾病类疾病8种农村重大疾病实行定额补偿。

3

继续推行乡镇卫生院“十制改革”，落实农村卫生服务“十个全覆盖”工作目标，完成村卫生室建设任务和发放乡村医生差额补助；农村居民“标准化电子健康档案”建档率达到95%。（省目标)

加快推进城乡卫生服务一体化管理，力争实现“五个统一”。全面完成村卫生所房屋、设备等产权确认和登记管理工作。努力改善乡镇卫生院医务人员工作生活条件，提高村医待遇，稳定农村卫生工作队伍。（市重点工作)

乡镇卫生院院长竞争上岗率为36 %、全员聘用率达100%，按照《甘肃省乡镇卫生院机构及编制标准》完成编制核定工作，核定后编制比原来增加23个。乡镇卫生院实行绩效工资制率 100 %、乡镇卫生院药品零差率销售率达100%、运转经费补偿率为100%、公共卫生预警制率达100%、人才培养长效机制率达100 %、医德医风考核制率为100%、院务政务公开制开展率为100%。实施农村卫生服务“十个全覆盖”,农村 “120”覆盖率100%、中医药覆盖率100%、公共卫生均等化覆盖率100%、健康档案电子化建档率72%、健康教育覆盖率100%、疾控机构进医院覆盖率100%、疾病谱排序覆盖率100%。省市关于落实乡村医生补助200元/月的文件出台后，依据考核结果发放公共卫生服务经费补助。

4

全面启动中医药工作先进和示范市、县（区)建设，完成省级西医学中医、中医学经典培训指标，西学中培训不少于50人。指导各级医疗机构开展西学中活动。（省目标)

召开了全市创建中医药示范市县区工作启动会，进行了安排部署。西学中培训工作在前期筹备中。

5

利用地产中药材、中医适宜技术治疗常见病实现新农合100%报销。 （省目标)

按照省卫生厅、 省人力资源和社会保障厅《关于加强定点医疗机构运用中药材和中医药适宜技术诊疗疾病工作的通知》要求，对使用《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》（2010年版)中的甲类中成药、中药饮片和《国家基本药物目录》（2009年版)中的中成药、中药饮片，以及国家中医药管理局公布的73种中医药适宜技术、省卫生厅公布的93种院内中药制剂、《兰州市地产中草药治疗常见病、多发病中药材目录》中111种中草药实行了全额报销制度。

6

市、县级所有综合医院设中医科和中医管理科，建立中医师每周到西医科查房2次制度，建立考核西医科中药消耗量、中医诊疗人次等。综合医院中医参与治疗率达到80%以上，重症抢救中医参与率达到90%以上。（省目标)

目前，市县级所有综合医院全部设立了中医科和中医管理科。同时，下发了通知，要求各县区和相关单位贯彻落实中医药服务的量化指标。

7

全市建成4个中医药特色社区卫生服务机构；至少举行一次中医适宜技术大赛；每县区建成10个中医药特色乡镇卫生院（皋兰县8个)。在基层卫生机构推广10项以上中医药适宜技术。乡镇卫生院继续落实中医药“三个三分之一”。 （省目标)

在今年全市中医药工作要点中，重点就加强基层中医药综合服务能力建设提出了要求，安排了市级中医药特色社区卫生服务机构和乡镇卫生院的创建任务；各县（区)积极开展中医药适宜技术培训，全市共计划培训基层卫生人员730人（其中西学中50人，适宜技术680人)；3月30日召开了全市创建甘肃省中医药工作先进和示范市、县（区)推进会议，确定了在“十二五”期间将我市建成省级中医药工作先进市的总体目标。

加强基层中医药服务能力建设，在基层医疗机构大力推广中医适宜技术。开展全国基层中医药工作先进单位，省、市中医特色乡镇卫生院和社区卫生服务机构中医药示范单位等创建活动。

（市重点工作)

8

全市建成2个省级示范社区卫生服务中心，推荐申报1个全国示范社区卫生服务中心。（省目标)

各县区卫生局正在积极确定创建省级示范单位

9

 孕产妇系统管理率达到92%，至少举行一次产儿科技能大赛；3岁以下儿童系统管理率达到90%。60%以上的妇幼保健机构开设中医妇幼保健门诊。（省目标)

对各项指标工作进行了安排部署，由于实行3+1的年报管理模式，各指标数据将在9月30日后统计。

做好妇幼卫生项目和重点工作，孕产妇住院分娩率、保健覆盖率巩固在95%以上。（市重点工作)

10

完成2012年省政府为民办实事“贫困听障儿童救治工程”的任务。各县、区妇幼保健院（站)5月底完成0-7岁儿童听力筛查、上报和转诊工作。做好听障儿童救治新农合支付工作及0-7岁儿童听力筛查新农合门诊统筹基金支付工作。（省目标)

已安排各县区全面开展筛查工作。

11

国家免疫规划建卡建证率达到95%以上，分苗分剂次常规免疫接种率达到90%以上；以市州为单位麻疹发病率控制在1/100万以下。（省目标)

目前我市儿童国家免疫规划建卡建证率已达到95%以上，目前儿童基础接种情况分别为：卡介苗98.67%，脊灰疫苗98.17%、百白破三联96.88%、麻类疫苗96.80%、乙肝疫苗99.58%、流脑A群疫苗第一针96.88%、流脑A群疫苗第二针95.51%，A+C流脑疫苗90.94%；乙脑97.01%，甲肝99.13%。第一季度西固区发生1例麻疹病例。

落实国家免疫规划，计划免疫一类疫苗接种率达95%以上；做好重大传染病防控工作，加大传染病防控力度，严防各类传染病的暴发流行。严格将麻疹发病率控制在1/百万的控制目标。维持无脊灰状态，加强AFP病例的敏感性检测。（市政府目标)

已在全市开展了麻疹及免疫规划工作督导检查，印发了《关于加强春季传染病防控工作的通知》、《在全市范围内开展春季入学入托儿童预防接种证查验工作的通知》，安排部署学校手足口病、麻疹等传染病防控工作。同时，安排部署了麻疹、脊髓灰质炎、甲型肝炎等传染病的防控工作。

12

实施现代结核病控制策略覆盖率达到100%；以县为单位，新发涂阳肺结核病人发现率在70％以上，涂阳患者愈率在85％以上。

（省目标)

全市以县为单位，继续保持实施现代结核病控制策略覆盖率100%。各县、区按进度积极发现、诊断、治疗、管理肺结核病人，做好肺结核病人的转诊追踪工作，对新发现涂阳的病人密切接触者筛查。截止2012年3月28日全市共发现新涂阳肺结核病人116例，已纳入管理系统。

13

完成下达的糖尿病、高血压患者规范化管理任务。（省目标)

登记管理高血压患者46753人，登记管理糖尿病患者19621人。

14

继续开展“医疗质量万里行”、“三好一满意”、“百姓放心医院”、“优质护理示范工程” 和“平安医院”创建活动，进一步创新医疗服务模式，严格落实临床核心制度，确保医疗质量和医疗安全。50%的市级二级医院、30%的县级二级医院和60%以上的三级医院开展优质护理服务。（省目标)

根据省、市下发的活动方案，以患者满意为最终目标，继续开展了各项活动。截止第一季度，在2家市级三级医院、2家在兰厂矿三级医院、16家县级二级医院和4家市级医院开展优质护理服务，比例分别为100%、100%和80%。

15

二级以上医疗机构全部开展临床路径工作，二级医疗机构选择不少于5个病种、三级医院选择不少于10个病种。（省目标)

目前，市一院、市二院分别选择10个病种开展临床路径工作；其余5家市级医院、10家县级医院分别选择5个病种开展临床路径工作。

16

完成省卫生厅下达的选送卫生技术人员到省内外进行为期3个月以上的进修任务；安排县区、乡镇卫生技术人员到市级医疗机构为期3个月以上进修，进修人数不少于150人。（省目标)

《2012年全市卫生技术人员进修计划》已下发，截止目前，全市共108人派出进修，其中省外53人，省内到上一级医疗机构进修共55人。

17

组建1个职业病诊断与鉴定委员会，力争在年底实现职业病诊断机构和各县区职业病健康检查机构的全覆盖。（省目标)

根据《职业病诊断与鉴定管理办法》和《兰州市职业病诊断鉴定程序》，成立了兰州市职业病诊断与鉴定委员会。已完成对全市拟开展职业性健康检查的医疗卫生机构申报材料的审核汇总工作，拟于4月份组织专家进行市级资质认证评审工作。

18

加强城乡生活饮用水监测能力建设，扩大城乡饮用水卫生监测覆盖面。（省目标)

组织召开了2012年生活饮用水卫生监督工作会议暨《全国饮用水卫生检测系统》网络填报培训班，开展了饮用水监测系统信息录入工作，切实加大了供管水单位的日常监督检查力度，完成了每月一次的末梢水检测工作。

19

 建立县（区)—乡镇（街道)—村（社区)卫生监督协管服务联动工作机制，力争实现年底前70%以上的基层医疗机构开展卫生监督协管服务的目标。（省目标)

根据省卫生厅《甘肃省卫生监督协管工作实施细则（试行)》有关要求，组织市卫生局卫生监督所及三县卫生监督所有关人员就我市下一步落实卫生监督协管工作进行研讨。

20

全年派出10名以上医疗机构卫生专业技术人员到国（境)外进修；完成第19批赴马达加斯加医疗队员的选派任务。（省目标)

已选派3人前往丹麦哈维德夫医院进修。

引进20名左右硕士、博士学历以及副高以上职称的专业技术人才或学科带头人，选派100名业务骨干到省外研修学习。（市重点工作)

已安排30多名专业技术人员外出研修；两名副高级职称人员拟调入局属单位，局属单位今年计划公开招聘11名硕士研究生。

21

继续做好抗菌药物临床应用专项整治工作，二级医院抗生素使用品种不得超过30种，三级医院不得超过50种。（省目标)

2012年继续根据方案要求开展了专项整治，规范抗生素使用。

22

组织并实施好全科医生转岗培训工作，完成下达的培训任务。（省、市目标)

乡镇卫生院全科医师转岗培训方案、计划和安排均已制定印发，培训工作将于4月份启动实施。

23

按照省卫生厅的统一安排，完成住院医生规范化培训和全科医生培养任务。（省目标)

已出台了社区卫生服务机构培训方案和实施细则，依据省厅安排，开展了住院医生和全科医师培养工作。

实施市县乡村医疗机构对口帮扶千人培训工程，对基层医疗机构业务骨干进行系统培训，提高对基层常见病、多发病的诊疗水平。实施市级医院对口帮扶县级医院、县级医院对口帮扶乡镇卫生院的工作制度，帮助提高诊疗技术。(市政府实事)

出台了《兰州市市县乡村医疗机构对口帮扶千人培训工程实施方案》，计划利用4、5、6三个月时间完成培训任务。

24

加强卫生应急队伍建设，做好卫生应急物资储备；做好重大活动的卫生保障工作；及时处置各类突发公共卫生事件；启用卫生应急决策指挥系统。（市目标)

制定了兰州市市级卫生应急队伍管理办法（试行)和兰州市突发公共卫生事件专家咨询委员会管理办法（试行)并下发。应急决策指挥系统已完成软件安装工作。

市疾控中心和卫生监督所、二级以上医院设立独立的卫生应急管理机构；市、县区组建卫生应急队伍，至少开展1次演练。（省目标)

现已设立应急管理机构，目前正在计划应急演练。

25

完成突发公共卫生事件应急指挥与决策系统建设和高清视频会议系统。（省目标)

突发公共卫生事件应急指挥与决策系统已完成软件安装工作。

26

全面落实重点地方病防治措施， 95％以上的县、区保持消除碘缺乏病状态。（省目标)

碘盐常规监测和碘缺乏病监测工作继续开展，以保持消除碘缺乏病状态；安排部署了中央补助地方公共卫生专项资金包虫病项目工作。

27

积极开展省级卫生县城、镇（乡)、村、社区、单位的创建工作；全市卫生行政部门和医疗卫生机构积极开展健康教育工作并全面禁烟。（省目标)

3月份完成了34家推荐单位的检查评审工作。组织人员对各县区卫生局机关和市属12家医疗卫生单位的控烟工作进行了检查评审。

深入开展爱国卫生活动，重点做好省级卫生城市复查验收和市级卫生单位、卫生小区评比工作。持续推进健康教育“四进”活动，大力普及卫生防病知识。（市重点工作)

印发了《关于建立和完善卫生创建长效机制的通知》，对市级卫生单位、卫生小区创建工作进行了安排部署；健康教育“四进”活动正在按照全年工作要点有条不紊的进行中。

28

抓好卫生新闻宣传、典型宣传和科普宣传，营造卫生改革发展的良好舆论氛围。进一步落实《甘肃省医疗卫生固定宣传标语》的刷写工作，全面完成刷写任务。加强卫生政策研究，完成“健康中国2020”甘肃战略二期研究。（省目标)

 目前共刷写固定宣传标语1100条，在各类新闻媒体报道卫生工作6次。

29

加强行业精神文明建设，开展行业文明单位创建评选活动，遴选表彰医德医风建设标兵和先进个人。加强行业文化建设，深入开展学习先进典型活动，做好省卫生厅和有关方面创排的5部舞台艺术剧目和1台卫生综艺节目的巡演工作。（省目标)

已评选出6名医德医风先进个人，并报省卫生厅统一表彰。

30

推进公立医院改革。县级公立医疗机构全部实行所有药品零差率销售，确定一家市级医疗机构实行所有药品零差率销售试点。（省目标)

截止目前，共有17家县级公立医院开展基本药品零差率销售。省厅出台补偿措施后，县级公立医疗机构实行所有药品零差率销售，选择1家市级医疗机构实行所有药品零差率销售试点。

创新公立医院管理方式，加强医疗质量和医疗安全管理，加强医疗机构的合理用药管理，引导和规范基层医务人员用药行为，控制医药费用不合理增长。 (市目标)

开展了“医疗质量万里行”、“三好一满意”、“百姓放心医院”、“抗生素合理应用专项整治”“优质护理示范工程” 和“平安医院”创建等一系列活动，加强医疗质量和医疗安全管理，加强医疗机构的合理用药管理。实行公立医院降低费用目标责任制；积极推行单病种质量控制管理；实行药品集中招标采购，统一配送制度；建立并实施了医疗机构医学检验、医学影像检查结果互认制度；大力开展排队分析制度等措施，控制医药费用不合理增长。

31

乡镇卫生院、政府举办的社区卫生服务机构、村卫生所国家基本药物配备和零差率销售率巩固在100%。对基层医疗机构基本药物配备和使用率进行量化考核，确保基层医疗机构基本药物配备和使用率达到100%。（市重点工作)

对基本药物配备和零差率销售情况进行了督导检查，目前全市政府办社区卫生服务机构、所有乡镇卫生院和村卫生室已全部实现基本药物制度全覆盖、基本药物配备和零差率销售率均达到100%。

32

继续加大对医疗机构综合督查工作力度，确保两次综合督查工作有效开展，要有督查和分析评价。做好医院等级评审与评价，年内2／3综合医院通过等级评审。（省目标)

组织开展了“医疗广告专项整治月”活动，对直管医疗机构发布医疗广告的情况进行了一次监督检查，对省卫生监督所转办的15家发布违法医疗广告的医疗机构进行了严肃查处；开展了第一季度打击非法行医专项整治行动；组织召开了2012年医疗市场暨传染病防治卫生监督工作会议。已完成6所医院二甲复评，要求市一院、市二院于今年6月底前上报评审材料。

33

落实纠风工作责任制，抓好廉政风险防控试点推广工作和“防统方”软件的安装监控；加大治理医药购销领域商业贿赂工作力度。（省目标)

两家医院机房装修、系统升级，正在筹备安装阶段

34

二级以上医院全部实行医德考评制度，继续坚持每月观看警示教育片制度，开展“创建无红包、回扣医院（科室)”活动。

（省目标)

召开了卫生系统党风廉政建设会议，对党风廉政建设工作进行了安排部署。全市卫生系统全部实行医德考评制度，坚持每月观看警示教育片制度。

抓好医德医风教育，把行业作风建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，认真落实医疗机构和医务人员不良业绩记录制度，加强对医务人员的职业道德、职业纪律和优良传统教育，努力改善行业作风。（市重点工作)

35

按时完成中央和省上下达的基础设施建设项目，完成红古区医院改扩建和榆中县中医院异地新建工程；争取完成市卫生监督所七里河、西固、红古分所和三县卫生监督所业务用房建设。力争启动皋兰县中医院建设项目。（省目标)

红古区医院改扩建项目已完成基坑挖掘工作，进入井桩施工阶段，中央投资已到位，地方配套区政府承诺年底前到位。市卫生监督所西固分所项目选址已确定，开始前期设计工作；红古分所项目选址等待近期区政府会议通过；七里河分所项目选址正在积极协调中。皋兰县中医院正在招标。榆中县中医院已完成第四层建设。

36

政府办基层医疗卫生机构所使用的全部药品均通过甘肃省药品医用耗材集中采购平台采购。（省目标)

及时印发了《兰州市县（区)基本药物网上集中采购统一配送试点工作方案》的通知，按照要求进一步规范基本药物招标采购，最大限度降低采购成本。

健全全市基本药物管理使用制度，完善药品配送体系，做好集中配送试点工作。进一步规范基本药物招标采购，最大限度降低采购成本。（市重点工作)

37

及时落实基本公共卫生服务均等化配套资金，全面有效完成公共卫生各项任务。（省目标)

3月29日，省财政厅、省卫生厅下达我市基本公共卫生服务补助资金6171万元，其中：城关区1847万元、七里河区936万元、西固区659万元、安宁区439万元、红古区277万元、永登县893万元、榆中县797万元、皋兰县323万元。。

38

在卫生事业单位全面推行绩效工资制度，逐步完善收入分配制度改革；至少有一个事业单位推行编外护理人员人事代理（劳务派遣)制度；至少主办一场次卫生专业技能大赛活动。（省目标)

按照市政府、市人社局的安排推进绩效工资改革；已确定举办护理操作技能大赛，具体时间根据省厅安排确定。

39

建立市级第三方医疗纠纷人民调解委员会（工作站)；县级卫生行政部门建立维权科（股)，县级以上医院建立维权站。（省目标)

2010年，市卫生局委托省医调委负责兰州市二级以上医疗机构发生的医疗纠纷进行调解；八县区卫生局已成立维权股（兼职)，23家县级以上医院成立了维权站。

40

深入开展创先争优活动，充分发挥党员干部的模范带头作用，在全系统形成履职尽责创先进、立足岗位争优秀的良好氛围。（省目标)

制定出台了《基层组织建设年活动实施意见》、《关于继续深入开展卫生行业“为民服务创先争优”活动的实施意见》，印发了《2012年兰州市卫生局创先争优活动工作要点》

41

 加强行政效能建设，确保市委市政府决策事项和市领导批办事项及时办结率达到100%。落实依法行政工作目标责任。(市目标)

出台了《兰州市卫生局关于进一步做好卫生行政许可工作的意见》。本季度受理卫生行政许可批件87份，办结87份，办结率达100%。

42

 卫生许可单位监督检查覆盖率达100%以上，公共场所量化分级管理率住宿场所达95%、大型美容美发场所达85%、沐浴场所达95%、游泳场所达100%。(市目标)

完成3户住宿场所、7户美容美发场所量化分级评分工作，均按要求完成。

43

推进医疗卫生体制改革，促进基本公共卫生服务均等化，落实好国家重大公共卫生服务项目。（市目标)

医改各项工作有序推进，重大公共卫生项目进展顺利；社区卫生服务绩效考核办法初稿已完成，目前正在征求有关方面的意见。

进一步完善公共卫生服务绩效考核制度，细化工作标准和工作流程，推进公共卫生服务精细化管理，严格质量考核和效果评价，合理使用和分配专项经费。（市重点工作)

44

着力提高县级医院综合服务能力，把县级院打造成县域医疗卫生服务中心，努力降低县级医院的县外转诊率，基本实现大病不出县。重点加强县级医院急诊急救和重症救治能力，使农村危急重症和部分疑难复杂疾病在县级医院能够得到解决。加强农村急救能力建设，远郊四县区建成以县区医院为中心的“120”急救体系，确保农村危急重症病人得到及时救治。（市重点工作)

安排部署了市属三级医院对口支援县级医院工作，市县乡村对口帮扶及千人培训工程已启动，乡镇卫生院公共卫生人员培训班已开班，县级医院骨干医师培训正在报名。县医院能力建设项目正在实施，重点加强县医院信息化建设、重症医学、急诊科和妇产科建设。榆中县、永登县“120”指挥调度系统建设基本完成，红古区、皋兰县“120”指挥调度系统正在申请立项。

45

加强乡镇卫生院和社区卫生服务机构内涵建设，巩固和完善以县医院为龙头的农村三级医疗服务网络，以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系。（市重点工作)

在城关、七里河、西固区推行全科医生服务模式试点工作；以创建中医特色乡镇卫生院和乡镇卫生院等级评审为抓手，加强乡镇卫生院内涵建设；以建设标准化村卫生室为抓手，加强村卫生室内涵建设。

46

加强卫生法制建设，强化卫生行政许可、行政处罚、卫生监督力度，重点加强对学校卫生、生活饮用水卫生、医疗机构、职业放射卫生的监督管理。严厉打击非法行医行为，确保群众就医安全。（市重点工作)

继续推进公共场所量化分级管理；印发了《关于开展春季学校和托幼机构传染病防控监督检查工作的通知》，对直管各级各类学校和托幼机构的传染病防控、生活饮用水、教学环境等进行了监督检查；配合省监督所对全省医疗机构的放射装置进行监督检查及监测，日常监督检查放射诊疗机构30户次；对全市20户餐饮具集中消毒单位进行了一次日常监督检查，并对消毒产品进行了现场快速检测。实施行政处罚11起，其中一般程序10起，罚款2.4万元，简易程序1起，罚款1千元。

47

深化基层医疗机构管理体制和运行机制改革，建立有保障、高效率、可持续的发展模式，使基层医疗机构尽快步入保公益、转机制、重服务、增效率、可持续的发展轨道。在乡镇卫生院和社区卫生服务机构全面实行以科学设岗、竞聘上岗、以岗定薪、合同管理为主要内容的聘用制度和岗位管理制度，继续推行“双考核双挂钩”的工作机制，调动医务人员积极性。（市重点工作)

完成了2011年社区卫生绩效考核工作。各县区均制定了基本公共卫生服务均等化实施办法和绩效考核办法，全面实行绩效考核制度。

48

落实好医疗机构医学影像医学检验结果互认制度和全省统一门诊病历制度， “四个排队”和 “八个排队”制度，在市、县医院全面开展临床路径管理工作，落实单病种限价措施，控制医疗费用不合理增长。积极推进院务公开工作，公示大型设备检查阳性率、住院自费比等，开展网上预约挂号、无假日门诊等便民利民措施，优化诊疗程序，提高服务质量和服务效率。（市重点工作)

各医院继续实行双排队、检查互认及统一门诊病历制度、院内业务及用药排队、设备阳性率公示制度。不定期公示工作内容。

49

加强重点学科建设，在巩固市级重点学科的基础上，争取申报1个省级重点学科，选派3组重点学科团队参加国内外学科培训、1组到国外进修学习。（市重点工作)

已选派3人前往丹麦哈维德夫医院进修；已拟定《兰州市医疗卫生重点学科评审管理办法》初稿。

50

继续开展岗位练兵和技术比武活动，全面落实临聘人员人事代理制度，市、县医疗机构临聘人员全部实行同工同酬。

（市重点工作)

社区卫生机构岗位练兵根据省厅安排统一进行；各医院已按计划开展岗位练兵和技术比武活动；全市基层医疗卫生机构院前急救岗位技术练兵比武竞赛活动已完成前期的筹备、演练、集训等工作，现以县区为单位进行演练。组织各有关单位前往省级医院学习 “人事代理”、“同工同酬”工作经验，并列入各单位考核目标。

51

继续争取国家中医药建设项目，做好各级中医医院建设，完善中医药服务体系。落实好《兰州市政府关于进一步加快和促进中医药事业发展的实施意见》，争取使公立中医医院和综合医院中医科床位补贴标准提高到同级综合医院的1.5倍。（市重点工作)

市中医院床位补贴已落实，床位补贴由原10600元增加为15300元。市一院、二院增加中医床位补贴的文件已上报市财政局审批。其中市一院、市二院由10200元增加到15300元，市肺科医院、市妇幼保健院中医床位由10600元增加到15300元。

52

完善医疗事故第三方协调机制，畅通医疗事故争议解决途径，市、县（区)医院全部参加医疗责任险。（市重点工作)

2010年，与甘肃省第三方人民调解委员会协商并经省厅同意，市卫生局委托省医调委负责兰州市二级以上医疗机构的医疗纠纷进行调解，并列入目标责任书进行考核。目前全市有8家医院加入医疗责任险；各县区卫生局已成立维权股（兼职)，23家县级以上医院建立了维权站。

53

做好市一院、市二院家属区外迁项目。（市重点工作)

正在与相关部门积极协调

54

争取国家和省上资金实施市一院、市二院标准化建设，以及儿童医院和全科医生培训基地建设；做好市中医院异地新建前期工作。完成市二院门急诊和市三院建设项目并投入使用；市卫校新校区建设项目力争完成征地并开工建设。（市重点工作)

市一院、市二院标准化建设，以及儿童医院和全科医生培训基地建设项目已通过省、市发改部门上报国家，积极争取中央投资。中医院项目正在与规划部门积极协调，争取在现有城市规划医疗用地预留区域解决。市二院门急诊楼项目将于5月份俊工，政府投资500万元，医院自筹411万元全部到位，预算资金缺口400万元已向发改部门申请解决。市三院建设项目已完成封顶，新建锅炉房已建成即将投入使用。市卫校新校区建设项目，正在与榆中县协调落实夏官营地区的建设用地。

55

进一步完善卫生业务信息平台，把村卫生所全部纳入信息平台统一管理，争取实现所所有新农合定点医疗机构网络直报。 完成乡镇卫生院和村卫生所信息化建设任务。

村卫生室信息网络化建设已完成软件研发、调试安装工作，正在联网中。乡镇卫生院信息系统已完成前期准备，4月初将招标。

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积极开展数字化医院建设工作，推进以电子病历为基础的医院信息平台建设，规范医疗机构电子病历系统的应用和管理。完成市、县、乡三级医疗机构远程会诊系统建设。

已安排部署了数字医院建设工作，有条件的医院可遵照卫生部《电子病历基本规范（试行)》的要求开展试点工作。按照《关于实施2010年甘肃省县医院信息化建设项目的通知》要求，永登县人民医院、榆中县第一人民医院、皋兰县人民医院完成县医院医学影像存档与通信系统（PACS系统)；红古区人民医院完成医院信息系统（HIS系统)建设，利用信息化手段加强医疗质量管理与控制，促进医院内部医疗信息安全共享。具体时限要求：2012年2月底前完成项目合同签订工作； 2012年3月底前完成硬件设备的到货、安装、调试、集成。全市61个具备条件的乡镇卫生院全部开通远程会诊系统；15家二级以上医院开通远程会诊系统。

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加强干部保健医疗工作，积极协调成立干部保健局，并解决好人员编制等问题；建立健全各项规章制度，加强保健医疗基地建设，进一步拓宽干部保健医疗渠道，成立干部保健医疗专家组，为保健对象提供科学、规范、优质的保健医疗服务。

目前正在与市编委积极沟通，就《兰州市干部保健医疗工作暂行规定》征求意见，与市财政局协调落实体检设备、保健医师培训、干部保健工作经费。印发了《兰州市关于进一步加强干部保健工作的意见》，上报了《关于申请2012年干部保健工作会议经费的报告》、《关于申请兰州市干部保健证制发经费的报告》、《关于申请兰州市干部预防保健经费的报告》、《关于市一院市二院增加部分体检设备的报告》等，正在协调解决之中。

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继续做好对口支援藏区卫生工作，确保按期完成援藏工作任务。

3月22—24日，局领导带队与甘南州和临潭县、卓尼县政府及卫生局接洽商议了2012年援藏重点工作，确定了人才培养和设备援助的计划。初步确定援建2家卫生院，需资金140万元；支援价值20万元医疗设备，培训2县专业技术人员20名。