各县（市区)卫生局、开发区人口与社会事务管理局、市直及驻市医疗卫生单位、局机关各科室：
根据中共湛江市委办公室《转发<市纪委关于2012年全市开展纪律教育学习月活动的意见>的通知》（湛委办[2012]44号)精神，我局制定了《湛江市卫生系统201２年纪律教育学习月活动实施方案》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
二○一二年七月二十六日
2012年纪律教育学习月活动实施方案
根据中共湛江市委办公室《转发<市纪委关于2012年全市开展纪律教育学习月活动的意见>的通知》（湛委办[2012]44号)部署和安排，结合我市卫生系统实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“加强思想道德建设，保持党的纯洁性”为主题，对党员干部开展党性教育、党风教育、反腐倡廉教育和从政道德教育。通过教育学习，着力解决党员干部在思想作风方面存在的突出问题，进一步增强党性观念和纪律意识，始终保持思想纯洁、作风纯洁、队伍纯洁、清正廉洁，筑牢拒腐防变的思想道德防线，以良好的党风促政风带民风，为我市加快转型升级、实现五年崛起提供坚强有力的思想政治保障。
二、教育内容
主要学习内容：胡锦涛同志在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话，温家宝同志在国务院第五次廉政工作会议上的讲话，贺国强同志在十七届中央纪委七次全会上的工作报告；汪洋同志在省第十一次党代会上的报告、在十一届省委一次全会上的讲话和在省纪委十届六次全会上的讲话，朱小丹同志在省政府第五次廉政工作会议上的讲话，十届省纪委工作报告；刘少华同志在市第十次党代会上的报告，十届市纪委工作报告；《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》；正面典型先进事迹和反面典型案例剖析等。
（一)开展以党的宗旨为主要内容的党性教育。深入开展理想信念教育和党章学习，引导党员干部自觉加强党性修养、增强党性观念，不断增强自我完善、自我提高能力，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚守共产党人的精神家园。教育引导党员干部坚持群众路线，增强全心全意为人民服务的宗旨意识，把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生放在更加重要的位置，认真倾听群众呼声，了解群众疾苦，帮助群众解决困难，切实维护群众权益，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。结合庆祝建党91周年活动，组织广大党员干部认真观看中央纪委拍摄的电影《忠诚与背叛》，开展学习讨论和观后感征文活动。
（二)开展以党的优良传统为主要内容的党风教育。在广大党员干部深入开展社会主义核心价值体系教育，引导党员干部保持党的优良传统，大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风，坚持问政于民、问需于民、问计于民，以良好的作风凝聚党心民心，始终保持党同人民群众的血肉联系；大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，坚决反对拜金主义、享乐主义和铺张浪费，自觉抵制不良风气。教育引导党员干部尤其是领导干部带好头、作表率，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，接受社会监督，弘扬新风正气。
（三)开展以廉洁从政为主要内容的反腐倡廉教育。开展政治纪律教育和法规制度教育，增强党员干部的纪律观念和制度意识；结合廉政风险防控工作，大力开展岗位廉政风险教育，推动岗位廉政风险教育融入重点领域和关键岗位权力运行的各个环节；充分发挥警示教育基地的作用，进一步强化警示教育，用身边人身边事警示教育党员干部，引导和督促广大党员干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，筑牢思想道德防线。组织党员干部学习观看省纪委组织编写的《反腐倡廉教育读本（2012)》、市纪委组织编写的《警钟长鸣》教育读本。组织观看“明查暗访”电视教育，利用近年来本系统出现的个别医院领导违法犯罪的案例，教育干部职工引以为戒，从中吸取教训。常敲警钟，防患于未然。
（四)开展以勤奋敬业为主要内容的从政道德教育。大力加强政治品质和道德品行教育，引导广大党员干部模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉践行“厚于德、诚于信、敏于行”的广东精神；积极运用从政道德模范开展示范教育，深刻剖析从政道德失范典型案例，引导党员干部以德律己、勤廉从政，不断增强责任意识，切实解决一些党员干部事业心不强、执行力不强、办事效率不高等问题，建立健全行为规范、文明高效的工作运行机制，规范从政行为和道德操守。
（五)开展以“三打两建”、治理商业贿赂为重点内容的学习教育活动。按照省、市的要求，为从源头上预防和遏制我市卫生系统职务犯罪的发生，促进党风廉政建设，加大宣传教育力度，提高医疗卫生从业人员廉洁从医、廉洁办事的自觉性。扎实开展治理商业贿赂工作，完善相关制度，加大案件查处力度，发现一件查处一件，一查到底。不断完善医院内部药品、耗材、设备及其它物资的“阳光采购”制度。规范医疗服务行为，严格规范医生处方行为，完善处方管理和处方点评制度，实行药品用量动态监测和超常预警等制度，纠正不合理用药。
各单位要立足本单位实际，有针对性地突出一、两项重点教育内容，找准教育的关键点、结合点，扎实推进纪律教育活动，提高教育实效。
三、教育对象和时间安排
教育对象是全体党员，重点是党的各级领导干部。非中共党员的领导干部和国家公务人员也应纳为教育对象。
各单位可根据实际，在7－８月期间，相对集中5－7天组织开展学习教育活动。要注意区分不同对象，有针对性地开展教育活动，确保学习教育活动取得实效。
四、几点要求
（一)加强组织领导。各单位要高度重视纪律教育学习月活动，把纪律教育纳入党的宣传思想教育整体部署，做到通盘考虑，精心组织，层层落实。纪检监察部门要充分发挥组织协调作用，整合各方面资源，发挥各部门优势，形成齐抓共管的整体合力；要通过细化、分解工作，实行过程管理和目标管理，及时掌握工作进度，推动工作落实；加强检查指导和督促，确保纪律教育工作做到思想到位、组织到位、措施到位，取得实际效果。
（二)突出教育重点。要突出重点对象，加强对领导干部的廉政教育，增强领导干部廉洁从政意识。要针对重点领域和关键岗位，开展岗位廉政风险教育，增强公职人员风险防控意识和能力。在权力集中、资金密集的岗位开展廉政风险教育工作，并将逐步推开。
（三)创新方式载体。既要坚持运用在长期实践中积累的好做法，也要适应新形势新任务的要求，积极探索新学科、新技术、新知识和纪律教育有机结合的途径和手段，增强教育的说服力、感染力。要尊重基层和群众的首创精神，鼓励、支持基层纪检监察机关和广大纪检监察干部参与纪律教育学习活动的创新实践，引导各单位把我市关于纪律教育的部署要求同本单位实际结合起来开展工作。
（四)注重教育成效。坚持把解决实际问题作为纪律教育的出发点和落脚点，深化教育效果。要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对思想不重视、工作不得力的部门和单位，要及时进行批评教育，要求其限期整改。各单位要制定切实可行的措施，认真解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，在纪律教育学习月活动期间办几件群众关注的有影响的实事、好事，进一步密切党群干群关系。
各单位要加强对教育活动的检查指导，确保任务落实。开展纪律教育学习月活动的情况，请于8月30日前书面报告市卫生局人事科，联系电话：3334453。
