郴卫函〔2013〕108号
郴州市卫生局
关于认真落实2013年八项卫生惠民措施的通知
各县市区卫生局，市直有关医疗卫生单位，局机关各科室：
今年，省卫生厅向全省公开承诺实施“十大卫生惠民措施”。根据实际，我市重点落实八项卫生惠民措施。现就进一步落实八项卫生惠民措施有关事项通知如下：
一、提高思想认识。八项卫生惠民措施是我局向全市人民作出的庄严承诺，是落实市委“大干新三年，再创新辉煌”号召，提升社会和谐程度、群众幸福指数，实现卫生事业科学发展的重要举措。全市卫生系统各级各部门要进一步统一思想，充分认识实施八项卫生惠民措施的重要性和必要性，将其作为深化医改、关注民生、改善民生的重要工作加以推进，确保八项惠民措施按期圆满完成。
二、切实加强领导。市卫生局成立落实八项卫生惠民措施工作领导小组，李干弟同志任组长，肖和平、钟庆红、王梅、贺平同志任副组长，局办公室、农合科、疾妇社科、医政科、中医药科、规财科主要负责人为成员。领导小组下设办公室，局办公室主任兼任主任，负责综合协调、材料汇总上报与综合考核工作，有关科室要确定一名联络员，负责信息报送、数据统计收集等工作；县市区卫生局应成立相应机构，并确定1名联络员，负责日常工作。
三、明确工作职责。按照工作职能与职责分工，市卫生局将任务分解到相关领导与科室、县市区卫生局，县市区卫生局要参照市局的做法将工作责任进行分解。
（一)新农合筹资标准提高到340元/人·年，住院费用平均实际补偿率力争提高到65%，住院补偿封顶线不低于12万元。（责任领导：贺平，责任单位：市卫生局农合科，县市区卫生局、农合办)
（二)全面推行终末期肾病、肺癌等20种以上重大疾病的新农合保障工作，政策规定报销比例达到80%以上。（责任领导：贺平，责任单位：市卫生局农合科，县市区卫生局、农合办)
（三)继续实行农村五保对象在县乡医疗机构住院、农村孕产妇在县乡定点助产医疗保健机构住院分娩的基本医疗全免费。（责任领导：贺平，责任单位：市卫生局农合科、疾妇社科，县市区卫生局、农合办)
（四)为城乡65岁以上老年人进行一次免费健康体检，并建立规范化电子健康档案。（责任领导：贺平，责任单位：市卫生局疾妇社科、农合科，县市区卫生局)
（五)为42613名农村妇女进行免费宫颈癌检查，为2000名农村妇女进行免费乳腺癌检查。（责任领导：贺平，责任单位：市卫生局疾妇社科，市妇幼保健院，县市区卫生局)
（六)为1000名贫困白内障患者实施免费复明手术。（责任领导：钟庆红，责任单位：市卫生局医政科，县市区卫生局、有关定点医院)
（七)继续在公立医院推行无假日医院、预约诊疗等措施，三级医院专家门诊预约诊疗率达60%以上。（责任领导：钟庆红，责任单位：市卫生局医政科、中医药科，县市区卫生局)
（八)为活动性肺结核患者免费提供抗结核治疗，为艾滋病患者免费提供抗病毒治疗。（责任领导：贺平，责任单位：市卫生局疾妇社科，市疾控中心，县市区卫生局)
四、严格督导考核。省卫生厅已经将“十项惠民措施”纳入2013年度卫生工作考核内容，并将“为城乡65岁以上老年人进行一次免费健康体检、建立规范化电子健康档案”作为评先评优“一票否决”内容，为此，市卫生局也将八项卫生惠民措施完成情况纳入县市区卫生工作、市直医疗卫生单位年度绩效考核和局机关科室及人员年度考核的重要内容，并对未完成“为城乡65岁以上老年人进行一次免费健康体检、建立规范化电子健康档案”任务实行“一票否决”。各责任单位与责任人员务必高度重视，明确工作目标和工作要求，加强督查督办和考核评估，确保高质量按时完成工作任务。凡是未按要求完成任务的责任单位和个人年度不得评先评优，并进行通报批评和问责。
五、准时上报信息。市卫生局责任科室要及时掌握八项卫生惠民措施完成进展情况，收集相关信息，每月10日前向办公室报送工作进度信息。各县市区卫生局和局责任科室分别于2013年6月10日、12月10日前，将半年、全年工作完成情况进行书面总结，报责任领导审定后送局办公室汇总。
郴州市卫生局
2013年5月29日
