为积极推进农村公共卫生工作，枣庄市认真组织调研分析，在掌握大量第一手资料和可行性论证的基础上，作出了大力加强农村公共卫生体系建设的决定，制定了乡镇公共卫生管理服务办公室建设标准，努力打造“三个平台”，全力推动农村公共卫生体系建设。
一是区（市)级平台。通过成立农村公共卫生工作委员会，负责辖区内农村公共卫生工作规划制订、计划实施、政策及经费协调、目标考核等工作；充分发挥区（市)级疾病预防控制、卫生监督执法和妇幼保健机构主力军作用和对基层医疗卫生单位的技术指导作用。目前，各区（市)均成立了由政府分管领导牵头，发改、财政、农业、卫生等部门组成的农村公共卫生工作委员会，按照全市统一要求制定了具体的工作意见和实施方案，以区（市)为龙头、以乡镇为枢纽、以行政村为基础的农村公共卫生体系建设工作迅速展开；各区（市)还建立了督导、通报等各项制度，对工作实施、进度等情况实行动态管理，保障了建设工作高效有序开展，为全面完成建设任务奠定了良好基础。
二是乡镇级平台。通过成立乡镇公共卫生工作领导小组和在乡镇卫生院设立公共卫生管理服务办公室，制定具体的实施方案，落实区（市)政府下达的目标任务。全市56个乡镇均成立了由政府分管领导任组长的农村公共卫生体系建设领导小组，并明确了一名政府工作人员作为公共卫生联络员，负责公共卫生工作的日常联系、协调等工作；各乡镇卫生院在原来防保站或防疫股的基础上积极改善条件，整合卫生资源，成立了乡镇公共卫生管理服务办公室，做到了疾病控制、预防接种、卫生监督、健康教育、妇幼保健等工作室相对独立开展工作，并配备了具有相应资格的业务技术人员。全市共建立公卫办57个，选配从事公共卫生工作的专业技术人员656名，为各项公共卫生工作的开展创造了人员技术条件。
三是村级平台。通过设立农村公共卫生协理员，及时报告公共卫生相关信息，协助处理传染病疫情、群体性中毒等突发公共卫生事件，协助开展预防接种、妇幼保健、卫生监督、健康教育等日常工作，有效提供直接面向农民群众的公共卫生服务。全市2399个行政村共聘任农村公共卫生协理员2461名。同时，大力加强农村公共卫生协理员公共卫生知识的培训，进一步提高了农村公共卫生协理员的业务技能。
（枣庄市卫生局 古新芳)
