宁卫科教〔2012〕110号
各市卫生局：
根据《卫生部办公厅关于做好2011年医改重大专项卫生人员培训工作的通知》（卫办科教发〔2011〕131号)和卫生部下发的《社区卫生人员能力建设项目指导方案》要求，我厅制定了《宁夏2012年社区卫生人员能力建设项目实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。宁夏2012年社区卫生人员能力建设项目实施方案
为全面落实国家基本公共卫生服务，提高我区社区卫生人员开展基本医疗和基本公共卫生服务能力，强化全科医学理念，让群众享受到更好的基本医疗卫生服务。根据《卫生部办公厅关于做好2011年医改重大专项卫生人员培训工作的通知》（卫办科教发〔2011〕131号)和卫生部下发的《社区卫生人员能力建设项目指导方案》要求，特制定本实施方案。 一、培训目标和任务 通过培训，进一步提高社区卫生管理人员的管理能力，培养医疗卫生专业技术人员的全科医学和团队服务理念，提高社区卫生服务能力。 二、培训对象 （一)社区卫生机构管理人员培训，包括各市、县（市、区)社区卫生服务中心主任、副主任、社区卫生服务站站长。 （二)社区卫生服务团队培训，包括五市全科医师、预防保健人员和注册护士。银川市100人、石嘴山市40人、吴忠市30人、固原市20人、中卫市40人。 （三)其他卫生专业技术人员培训，包括五市社区康复专业人员、社区药学专业人员、社区检验专业人员、社区B超专业人员、社区口腔专业人员、社区X线专业人员和社区心电检查人员。 三、培训内容和学时安排 （一)社区卫生服务管理人员培训 1、主要培训内容：全科医学理念、社区卫生服务概念、城市社区卫生服务政策解读、国家基本公共卫生服务规范（2011年版)》概述、社区卫生服务中心主任管理能力和管理技术。社区卫生服务机构管理人员培训大纲参见附件1 2、培训时间：40学时（5天) （二)社区卫生服务团队培训（包括医生、预防保健人员及注册护士等) 1、主要培训内容： （1)基础知识。包括全科医学理念和发展历程、社区卫生服务概念和发展历程、新医改及社区卫生服务相关政策解读、国家基本公共服务规范设计思路、国家基本公共卫生服务项目概述。 （2)专业知识。包括《国家基本公共卫生服务规范（2011年版)》10类服务内容。 （3)服务技巧。包括接诊学、沟通技巧、人际交往与团队合作、医务人员礼仪等。 社区卫生服务团队培训大纲参见附件2 2、培训时间：240学时（30天) （三)七类卫生专业技术人员培训 1、主要培训内容： （1)社区康复专业人员：以掌握社区常用的康复评定、治疗、护理技术为重点。包括康复医学总论、康复评定、运动与作业疗法、理疗、传统中医药康复治疗、脑卒中等残疾人的康复治疗等15项培训内容。 （2)社区药学专业人员：以能按照优良药品调剂规范完成处方的审核、药品调配、发放和进行常用药物咨询和宣教工作为目标。国家基本药物制度、社区药学服务总论、社区药事管理、临床药理学、社区药剂学知识等6项相关理论和实践技能的培训。 （3)社区检验专业人员：以掌握血、尿、便三大常规检验技术为重点。包括血液学检验、体液学检验、常用临床检验项目的临床意义以及检验工作人员个人防护、医疗废弃物处理原则与方法等5个方面的理论和技能培训。 （4)社区B超专业人员：重点加强仪器规范使用和操作，超声检查技术、技巧和手法的技能培训。包括超声物理基础知识、灰阶超声成像基本原理、超声仪器的基本性能和操作方法，腹部、妇产科规范超声检查方法，常见病、多发病的超声检查常规、诊断原则和鉴别要点。 （5)社区口腔专业人员：以加强技能操作培训和训练为重点。包括社区常见口腔疾病的诊断、鉴别诊断、治疗方法、对症应急处理和口腔预防保健知识。 （6)社区X线专业人员：包括影像诊断和技术与操作两大项培训内容。X线与X线成像的基本论知识，设备的使用及其日常维护，X线防护的方法与操作。胸腹部和骨关节常规X线投照的方法，疾病的诊断与鉴别诊断，常规X线诊断报告的书写，技能操作和读片与诊断训练。 （7)社区心电检查人员：以加强心电图读图分析训练为重点。包括心脏解剖及生理、心电图机原理与应用、正常心电图、心肌梗死心电图、心电图分析诊断与临床应用等方面的理论和实践技能培训。 培训大纲以《卫生部办公厅关于印发康复等七个专业社区卫生人员岗位培训大纲的通知（卫办科教发〔2009〕105号)》为主要依据。 四、培训方式 社区卫生服务机构管理人员培训和师资培训由自治区卫生厅组织实施。 社区卫生服务团队培训以市级社区卫生服务中心为主要培训基地，自治区卫生厅派师资到五市社区社区服务中心带教授课。 七类卫生专业技术人员的培训安排在自治区人民医院进行实践。 五、培训要求 （一)突出团队培训特色。以医生、预防保健人员和护士组成的社区卫生服务团队形式进行培训，增强服务团队对社区卫生服务理解，促进合作，提高项目实施的团队效能。 （二)强化实践技能培训。以提高社区卫生服务人员公共卫生服务专业技能为核心，将相关政策、专业技能和服务技巧等培训内容有机衔接。 （三)创新教学模式。采用互动式小班教学，包括小组讨论、案例分析、角色扮演、情景模拟、观摩见习等多种培训形式，切实提高培训效果。 （四)合理安排时间。根据学员实际工作时间，合理安排培训时间，灵活组织，分期分批培训，缓解工学矛盾。 （五)严格培训考核。每期培训前后要对学员进行考核评价，通过出勤考核、问卷分析、与培训师资和学员座谈等多种方式开展效果评估，根据评估结果完善下一期培训方案。 (六)颁发培训合格证书。根据考核评价结果，合格学员颁发培训合格证书。合格证书作为岗位竞聘和岗位考核的参考依据之一。 六、师资遴选标准 宁夏医科大学和银川市社区实践基地师资承担理论及临床带教指导任务。 （一)院校师资条件要熟悉和掌握全科医学理论，经常深入社区卫生服务机构指导、观摩社区卫生服务，具有本科以上学历和副高以上职称，接受过自治区级以上卫生行政部门或全科医学培训中心组织的培训，并获得师资培训证书，从事全科医学教学3年以上。 （二)社区实践基地师资条件 1、承担授课或带教任务的教师应具备大学专科学历和中级以上专业技术职称，有3年以上社区工作经历。接受过全科医学师资培训，具有全科医学教学经验，能用全科医学理论指导理论和实践教学工作。工作态度认真严谨，热爱全科医学事业和带教工作，具有良好的人际交流能力与教学能力。 2、接受过自治区级以上卫生行政部门或全科医学培训中心组织的培训，并获得师资培训证书。曾指导培训过社区卫生服务机构全科医学及专业技术人员。 3、能够实施全科医学服务模式，工作认真严谨,热爱全科医学事业和带教工作，具有全科医学教学意识和实践。具有良好的人际交流能力与教学能力，具有团队合作精神。 4、指导医师或其他类别的带教师资（如护士长等)每日平均服务量不低于20人次,有能力指导学员进行案例分析。 七、组织管理 （一)自治区卫生厅科教处负责组织制定我区培训项目实施方案，遴选、培训师资。对培训项目进行日常监督管理和评估。 （二)市级卫生行政部门负责本项目的具体实施。确定本地区社区培训基地，制定各类专业技术人员培训具体计划，落实培训人员。培训项目完成后，向卫生厅科教处上报项目工作报告。附件：下载
1、社区卫生服务管理人员培训大纲（试行)
2、社区卫生服务团队培训大纲（试行) 二○一二年三月十六日
