阿市卫字[2012]238号
2012年阿克苏市卫生系统十八大消防安全保卫工作实施方案
为切实做好第二届中国亚欧博览会和党的十八大期间的消防安全保卫工作，创新消防安全管理模式，改善社会消防安全环境，有效预防和遏制重特大和群死群伤火灾事故的发生，在全市卫生系统内组织开展党的十八大消防安全保卫工作，结合我市实际特制定本工作方案。
一、指导思想
紧紧围绕为第二届中国亚欧博览会和党的十八大胜利召开创造良好的消防安全环境，动员社会各方面力量参与，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，最大限度地提升全社会防控火灾整体能力，确保我市卫生系统火灾形势稳定，不发生较大以上火灾事故，有效控制亡人火灾，十八大召开期间全市卫生系统不发生火灾事故和其他有影响的火灾事故。
二、组织领导
组 长：俱强 （ 市卫生局党委书记、副局长)
副组长：李鑫（ 市卫生局纪检副书记)
吐松江·吾布力 （ 市卫生局副局长)
夏宏军 （市人民医院院长)
章其明 (市中医医院院长)
王 琳 ( 市卫生局卫生监督所所长)
成 员：董红云(市卫生局医政科科长)
李茹 (市卫生局医政科科员)
阿布拉( 市卫生局卫生监督所医疗保健科科长)
孙业东 ( 市人民医院院办主任)
张月庆 (市中医院院办主任)
黄献文 (兰干街道社区卫生服务中心主任)
娄新萍 (南城街道社区卫生服务中心主任)
倪莉 (新城街道社区卫生服务中心主任)
徐明 ( 英巴扎街道社区卫生服务中心主任)
艾合买提·库尔班 (红桥社区卫生服务中心主任)
阿布力米提·艾合麦提 (依杆其乡中心卫生院院长)
艾尼瓦尔·吐尔洪 (拜什吐格曼乡卫生院院长)
尔肯·阿木提 (喀拉塔勒镇中心卫生院院长)
布海力且木·阿木提( 托普鲁克乡中心卫生院院长)
吐逊古丽·吾斯曼(库木巴什乡卫生院院长)
吐鲁洪·吐尔逊(阿依库勒镇中心卫生院院长 )
李俊晓 (良种场卫生院院长)
麦麦江 ( 友好医院院长 )
王建伟 ( 同和医院院长 )
陈祖恒 ( 玛丽亚妇科医院院长)
吴晓峰(光明医院院长)
许建新 ( 现代女子医院院长)
艾山江·艾合塔木 (多浪泉医院院长)
王兴廷 (博爱医院院长)
帕尔哈提 (宝科达医院院长)
童建铭 (地区红十字医院主任)
王强( 西北医院院长)
张城荣 ( 地区计划生育生殖保健院院长)
耿晋焱( 曙光男科医院院长)
领导小组下设办公室，办公室设在市卫生局医政科，由董红云兼任办公室主任，具体负责指挥、协调、上传下达，李茹负责收集通报阿克苏市各医疗单位十八大消防安保工作开展情况。
三、工作任务
（一)各医疗单位：一是各单位成立党的十八大消防安保小组，明确责任，按计划、分步骤开展专项行动；二是扎实开展“打非治违”专项行动；三是认真贯彻落实自治区人民政府《关于加强和改进消防工作的实施意见》（新政发【2012】165号)，建立常态化火灾隐患排查整治机制，本着“什么问题突出就整治什么问题”的原则，开展人员密集场所、易燃易爆场所、消防安全专项治理；四是加强乡镇场卫生院、村卫生室消防工作，明确工作任务，7月20日前，各医疗单位消防安全工作职责明确到位，确保每个单位、科室有人抓、有人管；五是各单位对所属辖区的所有的消火栓进行一次全面核查和维护保养，重点解决无水、无压、栓体损坏、埋压、圈占等影响灭火救援使用的突出问题；六是各单位组织工作人员开展一遍消防安全培训，培训合格率要达到90%以上。
（二)各医疗单位要积极开展党的十八大消防安保攻坚战，对不具备消防安全条件的场所，要求立即整改，严重者依法责令停业。
四、工作方法和内容
（一)落实责任到干。各医疗单位分管消防安全的领导为党的十八大消防安保第一责任人，每月组织召开工作会议，部署、总结工作进展情况，并对存在的突出问题进行分析梳理；分管其他工作的职能科室的领导，对各自分管的行业实行责任包干，督查开展消防安保攻坚战；7月26日前各单位完成消防安全自查，并将自查结果报市卫生局医政科，8月份开始，各单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况上报市卫生局医政科。
（二)开展重点时期严管严控。亚欧博览会、国庆节和党的十八大召开期间，各单位及各职能科室主要领导要亲自带领工作组，对单位的重点部位、重要科室开展消防安全检查。国庆节前后开展专项检查整改行动。十八大前夕和召开期间，重点对公共娱乐场所和宾馆、饭店进行集中检查，对不放心的重要场所及有可能造成群死群伤火灾事故的重点防范部位实施严管严控措施，坚决确保消防安全。
（三)开展全民消防宣传。9月底前，医疗单位发动单位职工，至少开展一次消防疏散演练，10月3日前将演练总结、图片上报市卫生局医政科。
五、实施步骤
（一)动员部署（6月26日至30日)。按照本方案，结合各单位实际，制定具体实施方案，细化责任分工，明确各阶段工作任务，召开动员大会，签订责任书，全面动员各单位全员参加，迅速开展十八大消防安全保卫战。
（二)实施阶段（7月1日至9月30日)。党的十八大消防安全领导小组办公室每月召开调度会，适时部署开展排查整治火灾隐患、灭火救援拉动演练专项行动。其中亚欧博览会召开期间，要实施严管措施。各单位按照确定的目标任务，细化工作措施，全员动员、全力以赴，抓好各项工作落实。
（三)坚攻阶段（10月1日至党的十八大闭幕)。十八大召开前，全市各医疗单位要分析评估消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，确保各项火灾防控措施落实到位，确保万无一失。
（四)总结阶段（党的十八大闭幕后2日内)。各单位对专项行动情况进行汇总分析，认真总结经验，研究建立长效工作机制。
五、工作要求
（一)提高认识，加强领导。党的十八大是我党政治生活中的一件大事，举国关注，举世瞩目。届时，自治区还将举办第二届中国亚欧博览会，全市各医疗单位要树立大局意识，切实把思想、行动统一到自治区的重大部署上来，把第二届中国亚欧博览会和党的十八大消防安保作为一项重要任务来抓，列入重要议事日程，研究制定具体实施方案，分阶段、分步骤开展好消防安保工作，务求取得实实在在的效果。
（二)落实责任，加强督导。各单位要严格落实消防法律法规赋予的消防安全职责，要在全市卫生系统领导小组的统一领导下开展工作，加强信息沟通和工作协调，牢固树立“一盘棋”的思想，对隐患问题涉及多方职能的，要采取合理消除火灾隐患，避免出现责任不清、相互推诿等现象。
（三)严格奖惩、激励工作。各单位要做好各项保障工作，确保党的十八大消防安保工作顺利开展。将消防安保工作纳入年度社会管理综合治理、安全生产考核内容。各单位要将党的十八大消防安保工作开展情况与单位年终考评和干部绩效考核挂钩，严格落实奖惩。对工作不力、措施不落实、成效不明显的，要通报批评；对排查整治走过场，发生较大以上火灾的，要实行责任倒查，严肃追究责任。
各单位工作情况及时上报市卫生系统消防安保领导小组办公室，7月10日报工作方案、联络员名单及动员部署情况；7月起，每月11日和25日分别上报消防安全保卫战情况；十八大闭幕后1日内上报消防安全保卫战工作总结。
联系人：董红云电话：0997-2629386 13309976566
阿克苏市卫生局
二〇一二年七月六日
