台卫发〔2014〕12号

关于印发台州市卫生系统纵深推进第二次

“清剿火患”战役工作实施方案的通知

各县（市、区)卫生局，市直各医疗卫生单位：

 根据市政府《关于印发<全市纵深推进第二次“清剿火患”战役行动实施方案>的通知》（台政办发〔2014〕6号)要求，现将《台州市卫生系统纵深推进第二次“清剿火患”战役工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

台州市卫生局

2014年1月21日

台州市卫生系统纵深推进第二次

“清剿火患”战役工作实施方案

 为深刻吸取温岭“1·14”重大亡人火灾事故教训，认真贯彻落实省、市领导重要批示精神，坚决预防和遏制卫生系统火灾的发生。结合本系统实际，特制定本方案。

一、工作目标

 按照“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，公民积极参与”的原则，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，全市卫生系统通过深入排查火灾隐患并采取行政等手段，最终实现战役行动整治对象的排查率达到100%、对排查发现的火灾隐患整改率达到100%，进一步改善医疗卫生单位消防安全环境，确保全市卫生系统不发生火灾事故，坚决杜绝重特大火灾事故、特别是群死群伤恶性火灾事故的发生。

二、战役时间

2014年1月14日至5月底。

三、组织领导

为确保“清剿火患”战役取得实效，市卫生局成立以局党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，局机关各处室、市直属医疗卫生单位主要负责人为成员的全市卫生系统“清剿火患”战役工作领导小组（附件1)。各地、各单位也要成立相应组织，严格落实行政负责制和单位法定代表人负责制，以确保本次活动扎实有效的开展。

四、战役范围

“清剿火患”战役范围为全市卫生系统各级各类医疗卫生单位，重点是医院和社区卫生服务中心（站)。

 五、工作任务及措施

（一)切实抓好动员部署

 各地、各单位要结合实际，制定一个方案，召开一次会议，签订一份安全责任书，开展一次研判分析，组织一次暗查暗访和灭火逃生疏散演练。消防安全人人有责，各地、各单位要将消防安全工作渗透到日常管理之中，召开好动员部署会，要层层发动全体员工共同参与并落实相应工作措施和工作职责；明确“消防安全自查、火灾隐患自改、安全自我评估”的任务，巩固医疗卫生单位消防安全建设成效。

（二)全面开展隐患排查整治

 各地、各单位要在规定时间内完成火灾隐患全面自查和组织检查，重点自查消防、消控设施是否完好；易燃医疗设备、用电电器、电线线路以及保护装置是否存在问题；燃气设备、食堂明火设备等是否安全；消控及防火相关工作岗位操作人员是否持证上岗等内容。本次隐患排查范围、检查重点可按照市卫生局《台州市卫生系统深入开展消防安全大排查大排查大整治活动工作方案》（台卫发〔2013〕100号)要求执行。

（三)强力“围剿”火灾隐患

 对检查中发现问题要及时整改，对一时难以整改的要限时整改和积极创造条件整改。对不及时整改或整改不积极的，我局将进行问责。同时各地、各单位要进一步建立健全快速联动机制，对一般简单容易处理的火灾隐患要形成快速自我处理机制；对重大火灾隐患要及时向我局及相关消防部门汇报，形成快速沟通、快速协调、快速处置。如有发现涉及消防安全归属其他部门管辖的违法行为，要及时抄送相关部门，协调其尽快查处、督促整改。

  （四)抓好消防宣传培训

 各地、各单位要从不同角度加大对各科室负责人和消防管理人以全体员工的教育培训力度，普及火灾预防和逃生自救常识，提高火灾防控能力。要将消防安全宣传教育纳入各医疗卫生单位的年度工作内容。

 六、实施步骤

 1.动员部署阶段（1月22日前)。各地、各单位要按照本方案，结合实际，制定具体实施方案，成立相应的领导小组，明确各阶段工作任务，召开动员大会，打响第二次“清剿火患”战役。

 2.“清剿火患”阶段（1月23日至5月25日)。各地、各单位要按照战役工作任务和措施，组织精干力量，开展消防隐患排查整治工作。通过清剿整治，基本完成火灾隐患，杜绝火灾发生。每月底前，市直属医疗卫生单位要将《台州市卫生局直属医疗卫生单位火灾隐患排查治理表》（附件2)上报市卫生局办公室。各县（市、区)卫生局也应及时掌握本辖区医疗卫生单位火灾隐患排查治理情况。

3.总结考核阶段（5月26日至5月底)。根据市消防安全委员会安排，战役行动结束后，将组织开展“清剿火患”战役行动落实情况考评。因此，各地、各单位要对战役行动开展情况进行汇总分析，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，巩固和深化战役成果，建立长效排查整治机制。5月27日前，各地、各单位将本次战役总结上报市卫生局领导小组办公室，并整理工作台账备查。（联系人：陈才勇；电话：88536397；传真：88536399;电子邮箱：5080576@qq。com)。

  七、工作要求

（一)加强领导，落实责任。各地、各单位要深刻认识“清剿火患”战役行动的极端重要性和紧迫性，加强组织领导，落实工作责任，认真研究部署，确定整治重点，积极采取措施，扎实开展工作。要进行再动员再部署，迅速将责任分解到相关科室和人员，实行逐级责任制。

（二)明确纪律，强化督导。各地、各单位要将严肃工作纪律，强化督查，强势推进。我局将按照“四不两直”的www.med126.com/wszg/方式开展暗查暗访，对工作开展不利的，将及时通报批评。

（三)明确奖惩，严格追责。市平安办已将“清剿火患”战役开展情况纳入www.med126.com/Article/到平安建设工作考核中，各地、各单位要明确严格奖惩措施。对工作不力、措施不落实、成效不明显的，要通报批评；对因工作不落实、失职渎职，导致本地本单位发生较大以上亡人火灾责任事故的，要按照“四不放过”的原则追究相关人员责任。

附件1

台州市卫生系统纵深推进第二次

“清剿火患”战役行动领导小组

组  长：周春梅  

副组长：朱福义  李红燕  叶向阳  马美莉  金灵江

  高德清  

成员：蒋海华  黄潘彩  马奇华  李文伟  何林军  

胡富宇  梁秀峰  潘玲斐  徐素艳  蔡统利

盛金桥  陈  扬  何兆洋  王勤军  王金富

卢  涛  钱春旭  关  亮  罗凌飞  牟立成

下设办公室：办公室主任由马美莉兼任。

 联  络  员：陈才勇

附件2

台州市卫生局直属医疗卫生单位火灾隐患排查治理表

 （2014年月)