一、行政审批进一步优化。按照“精、减、放、快”原则,对行政许可、非行政许可审批和行政监管“三类”事项进行全面清理、精简、合并,审批事项由38项调整为36项,审批流程由116个审核岗位简化为66个,32个审批事项建立了两岗审结制,减少了审批环节,优化了审批流程,36项内容审批时间比法定时间平均减少13天,提高了效率,方便了群众。审批窗口服务工作实现标准化、规范化,建立了“零障碍”服务全程协办机制,每天由一名委领导值班,将相关信息在机关电子显示屏和网站上公示,对行政审批事项进行跟踪回访,确保企业和群众办事“零障碍”。
二、行政执法进一步从严。组织对24项卫生行www.med126.com政处罚职权、执法条规进行清理,对行政处罚依据、行政处罚制度和行政裁量权进行规范,避免执法随意性和多头执法。组织卫生执法人员进行法律知识培训,提高了自身素质。对卫生执法人员资格进行重新审核确认。进一步明确和规范了医疗卫生监督领域违法行为的定性依据和处理依据,共计1622项;对21部卫生法律法规涉及的179项行政处罚条款中的“违法事实”进行了细化,在此基础www.med126.com上制发并执行卫生行政裁量权基准制度及七个配套制度、行政处罚裁量权行使办法及裁量权基准。严格落实执法目标责任,推行“柔性执法”,防止以罚代管、只罚不管和借执法之便搞“吃拿卡要报”问题。开展打击非法行医的“雷霆”行动,全省查处各类非法行医案件2279件、罚款171.2万元,向公安机关移送涉嫌犯罪案件32件,有力地净化了医疗服务市场环境。
三、服务收费进一步规范。组织全省医疗卫生机构以涉企收费为重点进行全面自查清理,组织检查组对医疗机构自查自纠情况进行抽查,查处乱收费问题103件。在落实患者费用查询、医疗服务收费及药品价格公示、“住院费用一日清单”等制度的基础上,在全省二级以上医院引进计算机收费网络化的管理模式,将医疗收费监控系统直接与医院门诊大厅的电子屏、触摸屏相连接,使服务收费更加公开透明,方便患者监督。
四、行业监管进一步强化。组织全省二级以上医院开展“修医德、强医能、铸医魂”活动和医务人员“三基三严”岗位技能竞赛,促进技术水平的提高;开展医疗机构行风整顿和抗菌药物专项整治、诊疗合理性评价、临床路径管理、同级医院检查检验结果互认等工作,促进了合理检查、合理用药、合理治疗。运用“体制机制制度加入科技融入文化”模式,在二级以上公立医院构建权力运行监控机制,对医院职务权力和医生职业权力进行监控,对患者满意度、供应商诚信度和医德医风进行考评,有效遏制大处方、乱收费、收红包、吃回扣等问题;加强对医疗广告的监管,依法查处发布虚假违法医疗广告的医疗机构243家;全省464家二级以上公立医院建立患者回访中心,对出院患者进行电话回访,并由卫生计生委随机抽取5万名患者对省直医疗单位进行满意度测评,密切了医患关系,提升了群众满意度。