| 关于实施江苏省高层次卫生人才“六个一”工程的意见 苏卫人〔2013〕16号 各市及昆山、泰兴、沭阳县（市)委组织部、编办、教育局、科技局、财政局、人力资源和社会保障局、卫生局、外办： 为贯彻落实省委十二届四次全会和全省人才工作会议精神，进一步加大高层次卫生人才引进和培养力度，根据《江苏省中长期人才发展规划纲要（ 一、指导思想和目标 1、指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕江苏“两个率先”目标的新特点、新内涵、新要求，遵循卫生人才成长规律，创新人才引进培养模式，优化人才发展环境，完善人才激励机制，打造全省卫生行业“三重”（重点专科、重点实验室、重点人才)和“三名”（名院、名科、名医)品牌，努力为人民群众享有更高水平的医疗卫生服务提供人才保障和智力支撑。 2、主要目标。通过培养卫生杰出人才、领军人才、拔尖人才，引进卫生创新团队、江苏特聘医学专家、县级公立医院医学博士等六项人才工程的实施，使卫生行业高层次人才队伍数量不断壮大，质量明显提升。到2020年，培养卫生杰出人才10名以上、卫生领军人才100名以上、卫生拔尖人才1000名以上；引进卫生创新团队10个左右、江苏特聘医学专家100名左右、县级公立医院医学博士1000名左右。到2015年，力争达到总目标的一半。 二、主要任务 3、培养10名以上卫生杰出人才。选拔医德高尚、胸襟宽广、医学理论造诣深厚、医术精湛、经验丰富，在省内外卫生行业具有重要影响、工作业绩突出、得到社会广泛赞誉的卫生杰出人才，给予资助培养。到2015年，选拔5名以上卫生杰出人才；到2020年，选拔10名以上卫生杰出人才。以5年为一个培养周期，每人每月发放津贴1万元，择优给予30-100万元项目资助，组织赴境外高层次访问研修。同时，优先列入国家和省级科技人才专www.med126.com/hushi/项进行资助，纳入省以上人才项目进行培养。为“两院”院士和“国医大师”等国家级顶尖人才选拔做好人才储备。 4、培养100名以上卫生领军人才。选拔医德医风好、学术技术水平处于省内领先水平、能带领和推动相关学科发展、有效解决重大疾病防治或复杂疾病诊治的卫生领军人才，给予资助培养。到2015年，选拔50名以上卫生领军人才；到2020年，选拔100名以上卫生领军人才。以5年为一个培养周期，每人每月发放津贴3000元，择优给予20-50万元项目资助。集中或分类举办高级人才研修班，组织赴境外培训，鼓励支持在国际组织和学术机构任职。同时，优先列入省级以上科研项目进行资助，纳入省卫生（中医)领军型人才进行培养，为卫生杰出人才评选形成人才梯队。 5、培养1000名以上卫生拔尖人才。着眼于卫生人才基础性培养和战略性开发，采取及早选苗、重点扶持、跟踪培养等特殊措施，选拔培养40岁左右的卫生拔尖人才。到2015年，选拔500名以上卫生拔尖人才；到2020年，选拔1000名以上卫生拔尖人才。适当向县级医疗卫生机构倾斜。以5年为一个培养周期，每人每月发放津贴500元，择优给予3-20万元左右项目资助。优先选拔赴境外培训，优先列入市以上科研项目进行资助，纳入卫生（中医)重点人才给予培养，为卫生领军人才遴选培育后备力量。 6、引进10个左右卫生创新团队。围绕我省居民疾病谱变化趋势，以我省医疗卫生单位需求为导向，大力引进一批国际国内领先的卫生创新团队。每年遴选1-3个卫生创新团队，到2015年，引进5个左右卫生创新团队；到2020年，引进10个左右卫生创新团队。以3年为一个周期，每个团队给予300-800万元的人才经费资助，同时，给予600-3000万元的项目配套经费。对属于世界一流的卫生创新团队，采取特事特办、一事一议的方式，给予特别支持。优先推荐团队领军人才申报国家“千人计划”和人才培养项目，优先推荐团队申报国家、省重大计划项目。鼓励医学检验网跨领域、跨专业、跨行业、跨单位协同申报卫生创新团队。 7、引进100名左右江苏特聘医学专家。在“科教兴卫工程”临床医学中心（高技术平台)、医学重点学科（实验室)、临床重点专科平台上实施“江苏特聘医学专家”引进计划，大力引进海内外卫生领军人才。每年遴选10名左右“江苏特聘医学专家”（含省“双创人才”)，到2015年引进50名左右“江苏特聘医学专家”（含省“双创人才”)；到2020年，引进100名左右“江苏特聘医学专家”（含省“双创人才”)。3年为一个周期，给予每人100万元特聘费补助。优先推荐进入国家和省人才项目进行培养和资助。 8、引进1000名左右医学博士到县级公立医院工作。每年引进100名左右医学博士到县级公立医院工作，到2015年，引进500名左右；到2020年，引进1000名左右。以2年为一个培养周期，每人给予15万元的补助。培养周期视为晋升副主任医师职称前到基层服务时间。优先推荐申报省级及以下各类科研和课题项目，优先选拔赴境外培训。三级公立医院拿出部分岗位，面向在县级公立医院工作满5年的医学博士进行招聘。 三、创新工作机制 9、创新高层次卫生人才选拔机制。围绕省“创新团队”、“双创计划”，以及“333高层次人才工程”等省级人才项目的申报工作，建立体现卫生行业特点，符合卫生人才成长规律的高层次人才选拔评价机制。对中医药人才实行倾斜政策，给予适当比例单独遴选。加大对高端人才柔性引进的力度，构建省卫生人才海外引才工作站或海外引才信息员网络，组织医疗卫生机构赴海外开展高层次卫生人才专场招聘活动。 10、创新高层次卫生人才激励机制。完善收入分配政策，提高卫生高层次人才收入水平，体现劳动价值，调动积极性，营造引才和留才的良好氛围。对被选拔确定或引进的“六个一”工程人才提供编制保障，按照特设岗位政策提供岗位设置服务，其工资待遇可由用人单位与本人协议确定，不纳入本单位绩效工资总量。对符合条件的海外高层次人才可以申领《江苏省海外高层次人才居住证》并享受相应的政策和便利服务。单位所提供的住房货币补贴、安家费、科研启动经费等，可列入成本核算。对取得突出贡献的高层次卫生人才，优先推荐各级劳动模范和先进工作者，优先推荐各级人大代表或政协委员，在配偶就业、子女入学等方面同等条件下给予优先。 11、创新高层次卫生人才动态管理机制。建立动态管理机制，实行滚动培养。建立定期报告制度、考核制度和目标管理制度。及时了解高层次卫生人才科研工作情况，对资助项目跟踪了解、考核评估，及时解决存在问题。加强过程服务，建立高层次卫生人才信息管理系统，组织开展培训、学术性休假、疗养、体检等工作，定期开展座谈、联谊活动，听取意见建议，积极为各类人才排忧解难。 四、保障措施 12、加强组织领导。在省人才工作领导小组领导下，省卫生厅统筹协调“六个一”工程的实施工作；各相关部门按照职责分工，各司其职。建立联席会议制度，定期召开部门协调会议，研究重大政策、解决重大问题。 13、加大财政投入。集成卫生发展资金，加大卫生人才引进、培养、使用、奖励工作力度。建立考核评估机制，加强对财政资金的绩效考核。建立人才多元化投入机制。各地、各单位是卫生人才队伍建设的责任主体，要高度重视本地区、本单位人才引进培养工作。医疗卫生单位用于人才工作的资金应逐年增加，逐步达到单位总支出的5%左右。 14、营造良好氛围。充分利用各类媒体，广泛宣传实施高层次卫生人才“六个一”工程的重要意义、主要任务和重大举措，及时总结宣传典型经验、主要做法和成效。营造推动卫生人才发展的政策环境、社会环境、工作环境和生活环境，为我省卫生事业发展提供坚强的人才保证。 15、强化整体推进。要注重发挥高层次卫生人才的示范带动作用，整体推进卫生各类人才队伍建设。各地、各单位要结合卫生人才建设规划，根据本意见要求出台本地区、本单位加强高层次卫生人才队伍建设的有关政策，全面提升卫生人才开发水平，促进卫生事业健康持续发展。 省委组织部、省编办、省教育厅 省科技厅、省财政厅 省人力资源和社会保障厅 省卫生厅、省外办、省中医药局 2013年3月15日 |
