各县（市)区、开发区爱卫会，各有关单位：
病媒生物防制工作是爱国卫生运动的重要内容。为贯彻落实《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》，围绕省爱卫会下发的《关于下达全省城乡环境卫生综合治理目标任务的通知》（皖爱卫〔2014〕16号)开展工作，根据全国爱卫办《病媒生物预防控制管理规定》和《安徽省防控病媒生物管理办法》要求，市爱卫办组织制定了《合肥市2015年病媒生物防制工作实施方案》（附件1)。请各县（市)区、开发区爱卫会和相关单位，结合工作实际，以除害灭病为己任，以卫生创建为抓手，以全国爱卫会颁布的《灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂标准》为依据，以改造治理环境，消除四害孳生地为重点，按照《鼠害与虫害预防与控制技术规范》（附件2，登录合肥市卫生局网站通知栏查询下载)，依法开展病媒生物防制工作，把四害密度指标控制在国家规定的标准范围内，为提高人民群众的生活环境质量，全面建成小康社会做出应有的贡献。
2015年4月是第27个全国爱国卫生月。为广泛开展爱国卫生运动，推进新一轮城乡环境卫生整洁行动，有效预防和控制春夏季传染病的发生与流行，根据省爱卫办《关于开展第27个爱国卫生月活动的通知》（皖爱卫办〔2015〕9号)要求，现就开展爱国卫生月活动有关事项安排如下：
一、活动主题
全民参与爱国卫生 共建共享健康合肥。
二、活动内容
（一)广泛开展爱国卫生宣传。《意见》是国务院时隔25年再次印发的指导爱国卫生工作的纲领性文件，明确了新时期爱国卫生工作的目标任务，指明了当前和今后一段时期的工作方向，意义重大。各县（市)区、开发区爱卫会，市爱卫会各成员单位要以学习宣传国务院《意见》为重点，结合实际，利用电视、报刊、网络等多种媒介，宣传新时期爱国卫生运动重要意义，做到家喻户晓，进一步提高群众参与爱国卫生月活动的积极性和主动性。
（二)集中开展环境卫生整治。各县（市)区要结合我市开展的“三线三边”、“美好乡村”等工作，在爱卫月期间集中组织开展一次城乡环境卫生整治活动，重点开展“三清一绿”工作，即清理垃圾、清洁水体、清除死角和绿化环境。各级爱卫会成员部门要组织机关、所属企事业单位开展大扫除，认真做好单位院内和责任区环境清理和绿化美化工作，切实改善环境卫生面貌。
（三)全面推进卫生创建活动。按照省爱卫会下达我市卫生创建任务《关于下达全省城乡环境卫生综合治理目标任务的通知》（皖爱卫〔2014〕16号)要求，全面推进卫生城镇（县城)、村（社区)以及卫生先进单位创建活动。通过卫生创建活动，促进城乡环境卫生的改善。市爱卫会各成员单位除了积极参与爱国卫生月活动之外，都要争创省、市级卫生先进单位。
（四)积极开展病媒生物消杀。春季是多种病媒生物生长繁殖的旺盛期，也是多种传染病的高发期。各县（市)区、开发区爱卫会要结合我市正在开展的“春季灭鼠活动”组织协调有关单位加强农贸市场、居民区、公园绿地、建筑工地，以及食品生产和销售单位、饮食店、医院、学校、车站等公共场所的卫生管理，保持环境整洁、空气流通、下水通畅、垃圾及时清理。市、县（区、市)疾病预防控制机构要建立健全病媒生物监测网络，制订科学防控方案和应急预案，早动手、广动员、高标准、严要求，彻底清除蚊虫孳生地，控制和有效降低病媒生物密度，切实减少病媒传染病的发生和流行。合肥市卫生有害防制协会和病媒生物消杀机构（PCO公司)应主动参与爱卫月活动，积极宣传家庭病媒生物防治知识，全力支持有需求的单位、家庭科学有效杀灭“四害”。
（五)开展春季全民健身活动。积极开展健康教育和健康促进，组织省、市健康巡讲专家进农村、进社区、进学校、进企业、进机关，进行健康知识宣讲，努力提高城乡居民整体健康水平。各县（市)区爱卫办、爱卫会各成员单位要结合本地、本单位实际，发动广大群众参与爱卫月活动，组织城乡居民和在校学生开展丰富多彩的全民健身活动，如健步走、登山、健身操、足球赛等，倡导健康生活方式。
三、活动要求
（一)精心组织，加强领导。各级爱卫会要按照开展群众路线教育活动和反对“四风”的要求，积极组织协调当地成员单位做实做好做到位，制定切实可行的活动计划，落实各项具体活动，切忌搞形式走过场。
（二)广泛宣传，全面动员。卫生宣传要贴近生活，切实有效。要发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，动员群众参与和监督，及时宣传和推广好经验、好做法，并对“脏、乱、差”现象和工作不力的进行曝光。
（三)加强督查，注重实效。爱卫月期间，各县（市)区、开发区爱卫会除认真组织本级活动外，同时要加强对所辖街道（乡镇)等督导。4月下旬，要组织开展一次辖区范围内卫生大检查，市爱卫会将进行抽查并通报结果，确保活动实效。
各县（市)区、开发区及各成员单位注意做好相关活动资料（包括影像资料)的收集，请于5月10日前，将爱国卫生月活动总结报送市爱卫办，电话（传真)：65879801，邮箱：hfawb163@。com。
附件1：合肥市2015年病媒生物防制工作实施方案
附件2：鼠害与虫害预防与控制技术规范
合肥市爱卫会办公室
2015年3月31日
附件1：
合肥市2015年病媒生物防制工作实施方案
病媒生物防制工作是爱国卫生运动重要内容，鼠、蝇、蚊、蟑螂（统称“四害”)等病媒生物密度达标，是卫生创建的必备条件之一。为进一步消除病媒生物的危害，有效减少传染病的发生，保护人民群众身体健康，提高人民群众的生活环境质量，特制定本方案。
一、 工作目标
城区病媒生物密度控制水平达到国家标准。各级病媒生物防制资料管理符合统一规范要求。
二、主要任务
（一)健全病媒生物防制机构。落实专（兼)职人员具体负责此项工作，病媒生物防制工作有计划、有措施、有消杀记录、有总结，资料收集、整理、归档及时完整。
（二)加强病媒生物防制宣传工作。不断增强广大群众卫生防病意识和主动参与病媒生物防制自觉性，自觉维护环境卫生。
（三)开展病媒生物防制业务培训。组织开展各类业务技能培训，进一步提高各级病媒生物防制管理人员、技术人员的工作水平。
（四)综合治理病媒生物孳生地。组织开展病媒生物孳生地治理活动，清除卫生死角，清理垃圾、杂物、杂草、积水等。
（五)抓好病媒生物防护设施建设。按照新的国家标准，逐步落实到位。
灭鼠的防护设施：
1、外环境5-7米，室内3-5米，靠墙根、器材、杂物堆放处放置灭鼠毒饵盒一个。食堂可使用鼠夹、鼠笼，每15m2布放2-3个。
2、食堂门扇与门框、门扇下沿与地面、窗框之间空隙应小于6mm；木门和门框底部包铁皮，高300mm；食品库门口有挡鼠板，高0.6米。
3、厨房操作间下水道出水口竖箅子（金属栏栅)，箅子缝小于10 mm；若无竖箅子，排水沟横箅子缝小于10 mm,且无缺损,地漏加盖。
4、堵塞通向外环境的管线孔洞，没有堵死的孔洞，其缝隙不得超过6 mm。1楼或地下室排风扇或通风口有金属网罩，网眼不得超过6 mm。
灭蚊蝇的防护设施：
1、排气孔纱门、窗的纱网应完整无损（无纱门的要安装防蝇门帘)，厨房、餐厅按15m2安装一台灭蝇灯，并配备蝇拍。剩饭剩菜存放必须有纱罩。
2、公厕封闭式管理，公厕内安装灭蝇灯。
3、渗水井、污水池要加盖或设“防蚊隔”，使蚊虫不能入内孳生繁殖。
灭蟑螂的防护设施：
食堂的操作间、餐厅、库房等所有的洞、缝，要用水泥或油泥堵、抹，防止蟑螂出入、生息。
三、责任分工
病媒生物防制工作实行政府组织、地方负责、部门协作，全民参与，条块结合，以块为主的防治措施。各级部门要依照职责、管辖范围，做好本部门、本单位的、本行业的病媒生物防制工作。
各区（县)、开发区爱卫会：负责组织协调辖区内开展病媒生物防制工作，加强病媒生物防制队伍建设，结合本区域特点，制定辖区病媒生物防制工作计划、突发事件应急处理预案，储备足够的应急杀虫药械，督导检查辖区单位病媒生物防制措施的落实情况。
卫生部门：负责病媒生物防制人员队伍建设，培训专业技术人员，制定病媒生物防制技术方案，抓好公共场所的病媒生物防制监督检查工作；负责城区鼠、蟑、蝇和蚊密度的日常监测和侵害状况调查工作；负责抓好城区各类医院、医疗机构等场所的病媒生物消杀工作；协助市爱卫会做好城区病媒生物防制工作的效果评估。
城管部门：负责垃圾中转站和公厕等重点公共场所的除四害工作。协助各级政府做好背街小巷、城中村、城乡结合部等公共区域的病媒生物消杀工作。
城建、林园、水务部门：分别负责各类建筑工地、公园、绿地、河流沿岸及其他外环境的病媒生物防制工作，按要求抓好城区沟渠、蓄水池、河道、水库、水源地的病媒生物防制工作，完善病媒生物防制设施，定期开展消杀工作。
食药监、质监部门：分别负责餐饮和食品加工行业的病媒生物防制工作；督促城区各类饭店、饮食门店、药品经营企业、药品生产企业、食品加工厂、酿造厂按要求完善病媒生物防制设施，定期开展消杀工作。
商务、工商部门：分别负责抓好城区各类集贸市场、商场及经营门店的病媒生物防制工作，督促其按要求完善病媒生物防制设施，定期开展消杀工作。
教育部门：负责抓好城区各类学校、幼儿园、职业培训机构的病媒生物防制工作，督促其按要求完善病媒生物防护设施，定期开展消杀工作。
粮食部门：负责抓好城区粮库、粮油店、粮食加工厂的病媒生物防制工作，按要求完善病媒生物防护设施，定期开展消杀工作。
交通部门：负责抓好长途汽车客运站、公交公司及下属单位的病媒生物防制工作，督促其按要求完善病媒生物防护设施，定期开展消杀工作。
机场、火车站：负责抓好本单位港内、站内及铁路沿线的病媒生物防制工作，按要求完善病媒生物防护设施，定期开展消杀工作。
市文广新局负责抓好城区影剧院、歌舞厅、网吧、音像店、图书馆的病媒生物防制工作，督促其按要求完善病媒生物防护设施，定期开展消杀工作。
四、实施步骤
（一)宣传准备阶段（2015年3月下旬～4月中旬)。
1、加强市、区、街道、居委会（村)四级组织病媒生物防制网络建设，充实病媒生物防制专（兼)职人员，明确责任目标。
2、广泛宣传除害防病的目的和意义及科学防制方法，积极动员广大群众自觉投入到病媒生物防制工作中来。
3、根据病媒生物密度和孳生地调查结果，划定本辖区重点孳生场所，制定切实可行的工作计划。
4、组织技术培训，按照新的国家标准对照病媒生物防制要求、以及防护设施的标准配置等，进行相应培训指导。
5、落实专项经费，按照要求购置合格的药物器械。
（二)实施整治阶段（2015年4月中旬～10月下旬)。
1、大力整治环境卫生。集中开展室内外卫生大清扫活动，清除卫生死角、疏通沟渠、翻坛倒罐、清除积水、完善防护设施、去除油污、堵洞抹缝，消除病媒生物的孳生栖息场所。
2、在坚持日常防制的基础上，开展春季灭鼠、夏秋季灭蚊蝇、蟑螂等专项行动，确保密度控制在国家标准之内。
3、认真做好过程记录，做到有资料、有图片或影像。购买药品或市场化服务必须执行相关规定。
（三)检查验收阶段（2015年11月～12月)。
1、各县（市)区、开发区爱卫会做好检查验收工作，结合各类卫生创建活动，对照标准查漏补缺，确保病媒生物控制水平达标，并将自查情况书面报市爱卫办。
2、市爱卫办将组织抽查，重点跟踪、检查开展创建卫生镇（社区)、卫生先进单位等单位的防制效果，坚持实行常态化监管。
五、保障措施
（一)落实病媒生物防制经费。各地政府、各单位要保证病媒生物防制经费的落实，做到专款专用。统筹好药械采购和防制基本设施建设，把防制基本设施建设作为一项重要工作来抓，摸清基本情况，积极筹措经费，切实降低辖区内病媒生物密度。
（二)深入开展宣传发动工作。各级各单位要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，加强病媒生物防制工作宣传，经常播放和刊登病媒生物防制科普知识，不断提高市民群众的卫生防范意识。利用爱卫月、爱卫法制宣传周等活动，开展形式多样的宣传工作，动员广大市民积极参与。
（三)认真组织病媒生物防制业务培训。各地、各单位在开展培训中，要重点学习全国爱卫办《病媒生物预防控制管理规定》和《安徽省防控病媒生物管理办法》，要结合自身实际，不断提高依法开展病媒生物防制的工作水平。
（四)坚持做好日常监测和调查工作。市、区两级疾控中心每半年将监测结果进行汇总分析，上报市、区爱卫办。合肥市卫生有害生物防制协会要积极建立健全效果评估体系，主动参与全市病媒生物防制工作，推进工作质量和效果。
（五)扎实开展检查考核工作。坚持街（镇)每月、区（县)每季、市级半年督查通报制度，大力表彰先进单位和个人，树立先进典型，调动全体人员的工作热情，对发现的问题及时处理，对工作不到位的单位要限期整改，严重的要依法给予行政处罚和新闻曝光，同时不得申报省、市级“卫生先进单位”。
（六)全力做好防制中安全工作。要做到科学除害，完善应急体系建设，确保对病媒生物防制突发事件快速反应和有效处置。做好活动期间的安全工作，坚持环境防治为主，化学防治和其它方法为辅的原则，要指定专人妥善保管药械，投药前进行告示，投药点要设置明显的警示标志，投药后要进行检查，确保人畜安全。
