一度向社会公示的行政单位医疗费用,在最新公示的2011年全国公共财政支出决算表中“销声匿迹”。
7月10日,财政部公布2011年全国公共财政支出,行政单位医疗费用未作为单独科目公示,而是纳入了“其他医疗保障支出”一项,共603.55亿,较2010年“其他医疗保障支出”的198.79亿,增加了404.76亿。此前,2010年的全国公共财政支出中,单独列出的行政单位医疗费用为304.27亿。
决算表显示,“其他医疗保障支出”的决算数,仅是上年度决算数的120%。如此,2010年的“其他医疗保障支出”,应约为503亿,这正是2010年公共财政支出决算表中,行政单位医疗费用与“其他医疗保障支出”的总和。
“财政支出纳入‘其他’科目有多种情况,有的是因为没有特定科目可归纳,也有的是因为信息敏感,不愿引起公众惊讶。”中央财经大学财经研究院院长王雍君说,“这种做法由来已久。”
据财政部此前公示的2010年全国公共财政支出决算表,除享受公费医疗的行政单位支出医疗费用304.27亿外,已进入医保的公务员队伍仍然享受63.68亿医疗补贴,而当年的卫生总支出为4804.18亿。国家公务员局也曾公开指出,2010年公务员总数为689.4万人。相较于全国13.39亿的总人口,这意味着,约占总人口0.51%的公务员群体,消耗了卫生总支出的7.7%。
王雍君认为,这正是行政单位医疗费用在最新的决算表中隐去的原因。财政本来自纳税人,但政府本身强势,公务员待遇又远高于普通人群,公开这个数据无疑会对政府形成压力。
“公务员的医疗费用应该做到公开透明。”王雍君说,“这部分费用并不涉及国家机密或国家安全,也不涉及个人隐私,没有保密的理由。”
记者:昝馨
来源:财新网
-----------国家的真正主人是公务员。
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