卫生行政许可工作规范
一、申请
属盟直管的餐饮业经营者、公共场所经营者，必须向盟卫生行政部门提出卫生许可申请，卫生行政部门无偿提供相关申请表式，申请人根据申请表式要求，认真填写有关内容，并按规定报送下列资料：
1、 卫生许可证申请书；
2；预防性卫生审核意见及竣工验收证明；
3、生产经营场所平面图；
4、生产工艺流程图；
5、产品原料配方生产设备材料、产品包装材料；
6、产品标签证明书；
7、产品卫生标准或质量标准；
8、相关检（监)测检验结果证明;
9、从业人员预防性健康体检和卫生培训合格证；
10、自身卫生管理组织制度、机构资料；
11、其他须提供的有关资料
12、法定代表人或负责人身份证复印件。
涉及变更的生产经营者应先向卫生行政部们提出变更申请，填写变更申请表式，报送相关资料。
二、受理
受理人员接到申请后，应详细审阅表式内容和申报的各种资料，对符合条件的予以受理，不符合条件的按规定不予受理，并督促指导经营者按规定填写和报送相关资料。
三、审查
根据法律法规规定，对申请人申请项目进行卫生学审查（审查包括：工艺流程、卫生设施、功能布局等)。从受理之日起五个工作日内上门审查，十五日内作出许可审核决定，审查合格者发放卫生许可证，不合格者提出书面整改意见退回申报资料，整改结束后以书面形式报送，再按上述程序审查，合格的发放卫生许可证。现场审查必须二名以上（含二名)监督员，审查人员负责书写监督意见书、评价报告、核定许可项目。
四、审批录入
对审查合格的经营者，现场审核人员核定许可项目后科室负责人签核，再由部门负责人许可审批， 十个工作日内发放卫生许可证。
五、资料归档
整个规程结束后，将资料进行整理归档，以备查询。
公共场所卫生许可
法定依据
《公共场所卫生管理条例》
办理程序
1、提出申请；
2、窗口受理；
3、审核材料,现场勘查;
4、复核；
5、窗口发证。
申请条件
1、 空气、微小气候
2、 水质
3、 采光、照明
4、 噪音
5、 顾客用具和卫生设施
以上必须符合国家卫生标准和要求
申报材料
1、卫生许可证申请书；
2、预防性卫生审核意见及竣工验收证明；
3、生产经营场所平面图；
4、相关检（监)测检验结果证明；
5、从业人员预防性健康体检和卫生培训合格证；
6、自身卫生管理组织制度、机构资料；
7、法定代表人或负责人身份证复印件。
办理时限
从接到申请之日算起 5 个工作日（节假日除外)内办理 ，审查合格20个工作日内发放卫生许可证。
收费标准
不收费。
公共场所卫生许可(年检)
法定依据
《公共场所卫生管理条例》
办理程序
1、提出申请；
2、窗口受理；
3、审核材料、现场勘查；
4、复核;
5、窗口发证。
申请条件
1、 空气、微小气候
2、 水质
3、 采光、照明
4、 噪音
5、 顾客用具和卫生设施
以上项目应当国家卫生标准和要求。
申报材料
1、卫生许可证申请书；
2、从业人员预防性健康体检和卫生培训合格证。
办理时限
从接到申请之日算起 10个工作日（节假日除外)内作出卫生行政许可决定
收费标准
不收费
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健 康 证
法定依据
《中华人民共和国食品安全法》 《中华人民共和国食品安全法实施条例》
办理程序
1、健康体检；
2、窗口发证。
申报材料
1 吋彩照2张
办理时限
从收到体检表之日算起 3 个工作日（节假日除外)内办理
收费标准
体检费50元。依据：内蒙古卫生厅、财政厅、物价局联合发文《内蒙古自治区卫生防疫防治收费管理办法》，内卫计字（1994)第305号。
餐饮业卫生许可
法定依据
《中华人民共和国食品安全法》 《中华人民共和国食品安全法实施条例》
办理程序
1、提出申请；
2、窗口受理；
3、审核材料,现场勘查;
4、复核；
5、窗口发证。
申请条件
申请餐饮业和食堂经营的，必须具备以下条件：（1)具有卫生管理制度、组织和经过专业培训的专兼职食品卫生管理人员；（2)具有符合卫生要求的加工经营场所、清洗、消毒等卫生设施、设备；(3)具有在食品采购、贮藏和加工过程中控制污染的条件和措施；（4)从业人员经过上岗前培训、健康检查合格；(5) 省级卫生部门规定的其它条件。
申报材料
1、卫生许可证申请报告。2、法人身份证复印件。3、经营场所平面示意图。4、现场验收笔录、意见书。5、从业人员预防性健康体检和卫生知识培训合格证及对应的花名册。6、预防性卫生审核意见及竣工验收证明。7、自身卫生管理组织、卫生制度(原料索证制度、库房管理制度、粗加工管理制度、烹调加工管理制度、面食制作管理制度、凉菜制作管理制度、从业人员健康检查及卫生知识培训制度、餐用具清洗消毒制度、卫生检查制度、餐厅卫生管理制度)。8、食物中毒等食源性疾病的应急预案。9、原料索证资料（索取卫生许可证、检验报告单等)
办理时限
从接到申请之日算起 5 个工作日（节假日除外)内办理 ，审查合格20个工作日内发放卫生许可证。
收费标准
不收费。
新建、改建、扩建项目选址、设计和竣工验收
法定依据
1、职业病防治法； 2、公共场所卫生管理条例；3、化妆品卫生监督条例；4、传染病防治法；5、生活饮用水卫生监督管理办法；6、放射性同位素与放射线装置放射防护条例
办理程序
1、提出申请；
2、窗口受理；
3、审核材料、现场勘查；
4；复核。
申报材料
1、建设项目预防性卫生审查申请登记表；
2、设计图纸；
3、卫生专篇；
4、材料真实性合法性的承诺书；
5、卫生监督机构要求申报提供的其他材料；
6、建设项目验收申请书；
7、施工阶段书面的卫生审核意见；
8、有资质的卫生专业机构出具的检测报告。
办理时限
从接到申请之日算起 20个工作日（节假日除外)内办结。
收费标准
1、生产经营工业企业等：总投资100万元以内按0.4%计费，超出100万元以上部分按0.2%计费；
2、除尘、排毒污水处理等：总投资在10万元以内按1%计费，超出部分按0.5%计费；3、生活引用水水源选址等：按总投资额0.1%计费（起点价500元)；
4、食品化妆品等按设备投资0.2%计费（起点价200元)；
5、放射性基地、机房等按工程造价2%计费。依据：内蒙古自治区卫生防治收费管理办法内卫计字（1994)第305号。
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餐饮业申请卫生许可需提交的材料
1、 卫生许可证申请报告。
2、 法人身份证复印件。
3、 经营场所平面示意图。
4、 现场验收笔录、意见书。
5、 从业人员预防性健康体检和卫生知识培训合格证及对应的花名册。
6、 预防性卫生审核意见及竣工验收证明。
7、 自身卫生管理组织、卫生制度(原料索证制度、库房管理制度、粗加工管理制度、烹调加工管理制度、面食制作管理制度、凉菜制作管理制度、从业人员健康检查及卫生知识培训制度、餐用具清洗消毒制度、卫生检查制度、餐厅卫生管理制度)
8、 食物中毒等食源性疾病的应急预案。
9、 原料索证资料（索取卫生许可证、检验报告单等)。
学校食堂申请卫生许可证需提交的材料
1、卫生许可证申请报告。
2、法人身份证复印件。
3、经营场所平面示意图。
4、现场验收笔录、意见书。
5、从业人员预防性健康体检和卫生知识培训合格证及对应的花名册。
6、预防性卫生审核意见及竣工验收证明。
7、卫生制度：卫生组织、岗位责任制度、原料索证制度、库房管理制度、粗加工管理制度、烹调加工管理制度、面食制作管理制度、从业人员健康检查及卫生知识培训制度、餐用具清洗消毒制度、卫生检查制度、餐厅卫生管理制度、食品卫生管理人员制度、食品卫生检查员制度、食品卫生日常检查情况（定期检查结果：健康证持证情况、从业人员个人卫生情况、食品、原料索证情况、生产加工过程卫生状况)。
8、废弃油脂管理：与收废弃油脂、泔水人员订立合同，索取身份证复印件、家庭住址、联系电话。
9、主管校长负责制、食品卫生安全管理制度、学校食品卫生责任追究制度。
10、食品卫生安全工作领导小组；建立食物中毒或其他食源性疾患等突发事件的应急机制。（报告制度)
公共场所申请卫生许可需提交的材料
1、 卫生许可证申请报告。
2、 法人身份证复印件。
3、 经营场所平面示意图。
4、 从业人员健康体检及培训合格证及对应的花名册。
5、 预防性卫生审查意见及竣工验收证明。
6、 监督笔录、意见书。
7、 自身卫生管理组织、卫生制度（岗位责任制、卫生管理制度、个人卫生制度、卫生检查制度、奖惩制度、从业人员体检培训制度、用具的清洗消毒制度)。
8、 公共场所公共卫生事件应急预案。
9、 客用化妆品索证材料（索取卫生许可证、检验报告单等)。
新建、改建、扩建项目选址设计
竣工验收审核需提交的材料
选择、设计：
1、建设项目预防性卫生审查申请登记表。
2、设计图纸（根据建设项选址、扩初施工的不同阶段分别提供项目方案，地形图、扩初、施工的总平面图、建筑平、立、剖面图、工艺流程等。
3、卫生专篇（根据建设项目用途提供相应的卫生专篇，如食品卫生、环境卫生、放射卫生、职业卫生专篇等，包括：水源、水质、污水、废气废物排放处理资料，卫生设施配套情况，卫生预评价报告。
4、申请人的所提供材料真实性，合法性的承诺书。
5、申请人身份证的复印件。
6、建设项目验收申请书。
7、施工阶段书面的卫生审核意见。
8、有资质的卫生专业机构出具的检测报告。
竣工验收卫生审核申请材料：
1、填写建设项目竣工验收申请书。
2、施工阶段书面卫生审核意见。
3、有资质的卫生专业机构出具的检测报告。
4、卫生监督机构要求提供的其他材料。
大型餐饮业食品卫生许可条件
适用于有固定加工制作和就餐场所，且经营面积（以下简称面积)为500平方米以上的饭菜制售（不含快餐、食堂、集体用餐配送单位)餐饮单位。
一、卫生管理
（一)卫生管理组织：应成立食品卫生管理组织，配备经专业卫生知识培训合格的食品卫生管理员。
（二)规章制度：建立健全食品卫生管理制度，包括原辅料采购索证验收制度、仓库卫生管理制度、食品加工卫生管理制度、餐具清洗消毒制度、留样制度、从业人员卫生管理制度、卫生检查及奖惩制度、除虫灭害卫生制度等。规章制度应明示。
（三)食品从业人员管理：食品从业人员必须经健康检查和卫生知识培训，取得健康证明和卫生知识培训合格证后方可上岗。
（四)工作服：食品从业人员每人应有两套以上的工作服帽，应定期清洗更换。
二、选址要求
（一)不得设在易受污染的区域，应选择地势干燥、有给排水条件和电力供应的地区。
（二)必须远离粪坑、污水池、垃圾场（站)、旱厕、饲养场、粉尘等污染源25米以上，保持环境整洁。
（三)水质符合《生活饮用水卫生标准》等要求。
（四)整体布局合理，划分生产经营区、生活区和办公区等功能区。
三、食品处理区工艺布局要求
（一)设置：食品处理区应设置在室内。
（二)面积：食品处理区面积应与就餐场所面积、就餐人数、加工品种及数量相适应，食品处理区与就餐场所面积之比应≥1∶2.5食品处理区与就餐场所面积之比应≥1∶3.0。
（三)食品处理区布局：食品处理区应按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的流程合理布局，食品加工处理流程宜为生进熟出的单一流向，并应防止在存放、操作中产生交叉污染。
（四)不得存在交叉污染隐患：设置与供应品种和加工过程相适应的原料粗加工、切配、烹调、烧烤、蒸煮、点心制作、凉菜制作、餐用具清洗消毒、备餐、就餐等专用场所，并有明显功能标志。食品加工用工用具摆放合理，并有明显区分标志，食品原料、半成品、成品分类分区存放，并有明显区分标志。
四、设施与设备卫生要求
（一)地面、墙壁、屋顶与天花板：食品处理区的地面、墙壁与顶面应用无毒、无异味、不透水、不易积垢、不易长霉、不易剥落的材料铺设，应平整，无裂缝；其墙角与柱角间、墙壁与墙壁间、墙壁及柱与地面间、墙壁及柱与天花板间宜有一定的弧度；窗户不宜设室内窗台，若有窗台台面应向内侧倾斜。
（二)排水：粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹调等易潮湿场所的地面应易于清洗、耐磨防滑，具有一定坡度，不留积水。应有排水系统；排水沟应有坡度，沟面应设置可拆卸易清洁的隔栅盖板；排水的流向应由高清洁操作区流向低清洁操作区，并由防止污水逆流的设计，排水沟出口应设防鼠金属隔栅或网罩。
（三)通风排烟设施：食品处理区应保持良好通风。烹调场所应采用机械排风。
（四)采光：加工经营场所应有充足的自然采光或人工照明。
（五)炉灶：烹调场所食品加工如使用固体燃料，炉灶应为隔墙烧火的外扒灰式。
（六)食品加工用设备、工具、容器：所有用于食品处理区及可能接触食品的设备、工具与容器，应无毒无害、表面光滑、易于清洗，应分开并有明显的区分标志。
（七)冷藏设施：有与加工相适应的冷冻、冷藏设施，生熟分开，标志明显。
（八)食品添加剂的管理：食品添加剂存放应有固定的场所（或橱柜)并上锁，包装上应标示“食品添加剂”字样，有专人保管，并有衡量器具和使用领取记录。
五、功能间（分区)卫生要求
（一)餐厅（就餐区):设置有供用餐者使用的洗手设施，宜设有存放餐碟、酒杯等小型餐饮具的封闭的存放柜或消毒柜。
（二)粗加工间:应分别设置与加工食品原料清洗数量相适应的肉类、水产和蔬菜清洗池，并有明显区分标志；经粗加工后的原料应分类分架存放；清洗好的食品原料不得落地存放。
（三)烹调间:配置与加工食品数量相适应的操作台（以不锈钢材质为宜)，有足够数量的食品搁架；有切配不同种类食品的刀、砧板等工用具，并有明显区分标志；有固定专用存放刀、砧板的架子；宜设置若干清洗水池。
（四)凉菜间:应为独立隔间；不得设置两个以上（含两个)的门，窗户应为封闭式（传递食品用的除外)；专间内应设有专用工用具清洗设施和空气消毒设施，设有空调设施，并设置干湿温度计；应设置专用的冷藏（冻)设施；食品的传送应为可开合的窗口形式；专间内不得设置明沟，地漏应采用可防止废弃物流入和浊气逸出（如带水封的地漏)；专间入口处应设置有洗手、消毒、二次更衣设施的通过式预进间。
（五)生食海产品制作间:同凉菜间要求。
（六)现榨果蔬汁及水果拼盘制作间：同凉菜间要求，如没有专间，应在凉菜间内设置专区，加工用工用具应专用，并有明显区分标志。
（七)面点间(区):有相应的点心加工制作设备，有工用具清洗设施，足够的货柜或搁架及冷藏设施。
（八)裱花间:同凉菜间要求。
（九)烧烤间:专营烧烤食品的按照烧烤工艺制作流程设置腌制间、烧烤卤肉间和晾晒间，非专营的设置分区；成品加工间要求同凉菜间或在凉菜间内进行。
（十)食品储存间:应设置单独的食品储存库，有良好的通风，不具备自然通风条件的须安装机械通风装置。
（十一)餐饮具消毒间:应设置餐饮具清洗、消毒、保洁设施。
（十二)留样:应有留样专用的冷藏设备、容器；留样食品按照品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，在冷藏条件下存放48小时以上，每种样品留样量不少于100g。
六、卫生设施要求
（一)三防设施：应有效完善的防尘防蝇防鼠设施。
（二)更衣室：应设置专用的从业人员更衣室（场所)；更衣柜的数量应与从业人员数量相适应；设有专用的洗手消毒设施。
（三)卫生间：卫生间不得设在食品处理区；采用水冲式，并有排气和防臭气装置。
（四)清洁用具：拖把等清洁工具的清洗、存放场所与食品处理区分开。
（五)废弃物：各场所设置可以密闭的废弃物盛放容器；食品加工过程中废弃的食用油脂集中存放在有明显标志的容器内。
集体食堂食品卫生许可条件
一、适用于学校、托幼机构、机关、企事业等地点，为供应内部职工、学生等就餐的单位。
二、卫生管理
（一)卫生管理组织：应成立食品卫生管理组织，配备经专业卫生知识培训合格的专兼职食品卫生管理员。食堂应设专职食品卫生管理员。
（二)规章制度：建立健全食品卫生管理制度，包括原辅料采购索证验收制度、仓库卫生管理制度、食品加工卫生管理制度、餐具清洗消毒制度、留样制度、从业人员卫生管理制度、卫生检查及奖惩制度、突发食物中毒事件应急处置预案等。规章制度应明示。
（三)食品从业人员管理：食品从业人员必须经健康检查和卫生知识培训，取得健康证明和卫生知识培训合格证后方可上岗。
（四)工作服：食品从业人员每人应有两套以上的工作服，应定期清洗更换。
三、选址要求
（一)不得设在易受污染的区域，应选择地势干燥、有给排水条件和电力供应的区域。
（二)必须远离粪坑、污水池、垃圾场（站)、旱厕、饲养场、粉尘等污染源25米以上，环境整洁。
（三)水质符合《生活饮用水卫生标准》等要求。
（四)整体布局合理，划分生产经营区、生活区和办公区等功能区。
四、食品处理区工艺布局要求
（一)设置：食品处理区应设置在室内。
（二)面积：食品处理区面积应与就餐场所面积、就餐人数、加工品种及数量相适应。符合国家相关规定。
（三)食品处理区布局：食品处理区应按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的流程合理布局，食品加工处理流程宜为生进熟出的单一流向，并应防止在存放、操作中产生交叉污染。
（四)不得存在交叉污染隐患：设置与供应品种和加工过程相适应的原料粗加工、切配、烹调、烧烤、蒸煮、点心制作、凉菜制作、餐用具清洗消毒、备餐、就餐等专用场所，并有明显功能标志。食品加工用工用具摆放合理，并有明显区分标志，食品原料、半成品、成品分类分区存放，并有明显区分标志。
五、设施与设备卫生要求
（一)地面、墙壁、屋顶与天花板：食品处理区的地面、墙壁与顶面应用无毒、无异味、不透水、不易积垢、不易长霉、不易剥落的材料铺设，应平整，无裂缝；其墙角与柱角间、墙壁与墙壁间、墙壁及柱与地面间、墙壁及柱与天花板间宜有一定的弧度；窗户不宜设室内窗台，若有窗台台面应向内侧倾斜。
（二)排水：粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹调等易潮湿场所的地面应易于清洗、耐磨防滑，具有一定坡度，不留积水。应有排水系统；排水沟应有坡度，沟面应设置可拆卸易清洁的隔栅盖板；排水的流向应由高清洁操作区流向低清洁操作区，并由防止污水逆流的设计，排水沟出口应设防鼠金属隔栅或网罩。
（三)通风排烟设施：食品处理区应保持良好通风。烹调场所应采用机械排风。
（四)采光：加工经营场所应有充足的自然采光或人工照明。
（五)炉灶：烹调场所食品加工如使用固体燃料，炉灶应为隔墙烧火的外扒灰式。
（六)食品加工用设备、工具、容器：所有用于食品处理区及可能接触食品的设备、工具与容器，应无毒无害、表面光滑、易于清洗，应分开并有明显的区分标志。
（七)冷藏设施：有与加工相适应的冷冻、冷藏设施，生熟分开，标志明显。
（八)食品添加剂的管理：食品添加剂存放应有固定的场所（或橱柜)并上锁，包装上应标示“食品添加剂”字样，有专人保管，并有使用领取记录。
六、功能间（分区)卫生要求
（一)餐厅（就餐区):设置有供用餐者使用的洗手设施。
（二)粗加工间:应分别设置与加工食品原料清洗数量相适应的肉类、水产和蔬菜清洗池，并有明显区分标志；经粗加工后的原料应分类分架存放；清洗好的食品原料不得落地存放。
（三)烹调间:配置与加工食品数量相适应的操作台（以不锈钢材质为宜)，有足够数量的食品搁架；有切配不同种类食品的刀、砧板等工用具，并有明显区分标志；有固定专用存放刀、砧板的架子；宜设置若干清洗水池。
（四)凉菜间:应为独立隔间；不得设置两个以上（含两个)的门，窗户应为封闭式（传递食品用的除外)；专间内应设有专用工用具清洗设施和空气消毒设施，设有空调设施，并设置干湿温度计；应设置专用的冷藏（冻)设施；食品的传送应为可开合的窗口形式；专间内不得设置明沟，地漏应采用可防止废弃物流入和浊气逸出（如带水封的地漏)；专间入口处应设置有洗手、消毒、二次更衣设施的通过式预进间。
（五)生食海产品制作间:同凉菜间要求。
（六)现榨果蔬汁及水果拼盘制作间：同凉菜间要求，如没有专间，应在凉菜间内设置专区，加工用工用具应专用，并有明显区分标志。
（七)面点间(区):有相应的点心加工制作设备，有工用具清洗设施，足够的货柜或搁架及冷藏设施。
（八)裱花间:同凉菜间要求。
（九)烧烤间:专营烧烤食品的按照烧烤工艺制作流程设置腌制间、烧烤卤肉间和晾晒间，非专营的设置分区；成品加工间要求同凉菜间或在凉菜间内进行。
（十)食品储存间:应设置单独的食品储存库，3000m2以上的应分别设置主食库和副食库；有足够数量的食品冷藏冷冻设备（库)，食品原料、半成品、成品分类分柜存放，并有明显标志，冷藏设施有温度显示装置；有良好的通风，不具备自然通风条件的须安装机械通风装置。
（十一)餐饮具消毒间:设置餐具消毒间；有专用餐饮具清洗池三个或以上；有足够数量的可密闭的餐具保洁柜；
（十二)留样:应有留样专用的冷藏设备、容器；留样食品按照品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，在冷藏条件下存放48小时以上，每种样品留样量不少于100g。
七、卫生设施要求
（一)三防设施：应有完善的防尘、防蝇、防鼠设施。
（二)更衣室：应设置专用的从业人员更衣室（场所)；更衣柜的数量应与从业人员数量相适应；设有专用的洗手消毒设施。
（三)卫生间：卫生间不得设在食品处理区；采用水冲式，并有排气和防臭气装置。
（四)清洁用具：拖把等清洁工具的清洗、存放场所与食品处理区分开。
（五)废弃物：各场所设置可以密闭的废弃物盛放容器；食品加工过程中废弃的食用油脂集中存放在有明显标志的容器内。
八、其它要求
许可投诉咨询电话： 6966119 6966124
