局机关各股室，县属医疗卫生单位，各镇（中心)卫生院，福集社区卫生服务中心，县注册民营医疗机构： 根据《中共泸县县委关于在全县广泛开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川” 主题教育活动的实施意见》文件精神，自2013年5月起，集中两个月左右时间，在全县卫生系统开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动（以下简称主题教育活动)。为认真落实县委的部署要求，确保主题教育活动扎实推进，取得实效，现结合全县卫生系统实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深刻领会习近平同志提出的“中国梦”的丰富内涵，紧密联系我县医疗卫生工作实际，用中国梦统一思想、振奋精神，教育引导全县卫生系统广大党员干部和职工在大灾面前增强砥砺奋进、共克时艰的昂扬斗志，大力弘扬抗震救灾精神，增强信心谋发展，攻坚克难促跨越，积极投身“六个突破、四年翻番”的伟大实践，深入推进医疗卫生改革与发展，进一步提高人民健康水平，在“建设美丽繁荣和谐四川”的工作大局中做出积极贡献。
二、目标要求
此次主题教育活动任务重、要求高，全县卫生系统要站在政治和全局的高度，密切联系本单位实际，精心组织、扎实开展、务求实效。
（一)思想进一步统一。引导全县卫生系统党员干部和职工深刻理解“中国梦”的科学内涵、本质要求，进一步把思想统一到实现“两个一百年”目标和伟大中国梦上来，统一到全省“多点多极支撑”发展战略上来，统一到市委“着力六个突破、力争四年翻番”和县委“实现四年翻番，力争率先突破”的战略决策上来，统一到深化泸县医疗卫生改革发展，打造“福集、云锦、玄滩三个医疗卫生服务中心”的奋斗目标上来。
（二)力量进一步凝聚。准确把握实现“中国梦”必须走中国道路、必须弘扬中国精神、必须凝聚中国力量的深刻含义，心往一处想、劲往一处使，不断激励全县卫生系统党员干部和职工，以强大的精神支柱、扎实过硬的素质本领、奋发有为的精神状态担负起历史重任，推动泸县医疗卫生事业科学发展、加快发展。
（三)作风进一步转变。坚持贯彻落实“密切联系群众八项规定”，进一步转变工作作风。引导全县卫生系统各级党组织和党员干部牢记宗旨、服务人民，发扬奋勇争先、敢为善成的作风，发扬求真务实、埋头苦干的作风，发扬敢于担当、乐于奉献的作风，发扬联系群众、亲民为民的作风；切实改文风转会风，着力克服形式主义、官僚主义、享乐主义，杜绝庸懒散等不良风气。同时，在全县卫生系统加大医疗卫生职业道德教育和行风教育力度，建立健全公开透明服务机制，严肃行业纪律，弘扬高尚医德，树立良好的卫生行业形象。以优良的党风政风带动民风，在全县卫生系统形成团结和谐、昂扬奋进的良好风气。
（四)工作进一步推动。将主题教育活动与医疗卫生系统抗震救灾、灾后恢复重建、对口援藏工作、深化医改、促进社会和谐稳定等工作结合起来，用发展成果检验活动成效，切实做到两不误、两促进。通过主题教育活动，强化党员干部和职工创新和发展意识，积极探索科学有效的工作思路和方法，着力在推进卫生重点工作、提升人民健康水平上下功夫、求实效。
三、主题教育内容
以实现中国梦为指引，紧紧围绕县委的决策部署，针对当前医疗卫生工作面临的形势任务，教育引导党员干部和职工为努力建设健康泸县做出新贡献。在此项工作中重点开展以下四个专题教育：
（一)开展“科学发展、加快发展”教育。深入学习党的十八大和省第十次、市委七届六次全会精神及县委十二届五次全会精神，深刻领会省委、市委、县委主要领导的一系列讲话精神，引导党员干部认真贯彻省市经济社会发展的重大战略思想和实施多点多极支撑发展战略、“两化”互动、城乡统筹等重大部署，认真落实县委“实现四年翻番，力争率先突破”的重大决策，将工作重心凝聚到中央、省、市、县的重大战略决策部署上来，充分认识我县医疗卫生面临的挑战和突出问题，把握机遇，不断完善卫生投入制度，不断创新体制机制，推动医疗卫生事业科学发展、加快发展，为促进泸县科学发展、加快发展提供精神动力和智力支持。
（二)开展“优化环境、维护稳定”教育。开展法制教育，认真落实县委“一个决定，七个意见”重大决策，着力营造公平有序的建设环境、安定祥和的治安环境、整洁优美的城乡环境、规范有序的信访环境、齐抓共管的安全环境、廉洁高效的政务环境、健康有序的医疗环境等“七大”环境建设。认真吸取桃子沟煤矿“5·11”瓦斯爆炸事故教训，加大安全生产法律法规和安全知识的宣传教育力度，组织党员干部和群众学习法律法规，增强法制意识，自觉遵纪守法，做到政府依法行政、公民依法行事。大力开展创建国家卫生县城、省级环境优美示范县城等创建活动，努力营造团结和谐、社会稳定、文明向上的社会风尚。
（三)开展“抗震救灾精神和感恩奋进”教育。组织党员干部和职工学习“5·12”汶川特大地震抗震救灾精神和灾后恢复重建取得重大成就的创业精神，学习抗击“4·20”芦山强烈地震取得的重大胜利成果，学习近年来全省、全市和全县经济社会发展取得的新进展、新成效，引导党员干部和职工充分认识我们党的伟大光荣正确，充分认识社会主义制度的优越性，通过教育学习要懂得感恩党、感恩祖国、感恩社会，进一步弘扬伟大抗震救灾精神，自觉为泸县科学发展、加快发展作奉献。
（四)开展“四年翻番，率先突破”教育。组织党员干部和职工深入学习领会市委“六个突破、四年翻番”的战略决策，引导党员干部和职工充分认识我县在全面建成小康社会的差距和潜力，充分认识县委深入实施“两化互动强县、文化旅游兴城、产业新村富民”发展战略和“强基础、上台阶、快突破、早翻番”工作定位的重要性和必要性，要把发展作为当前的第一要务，进一步找准发展定位、明确发展方向、理清发展思路，围绕“怎么行”、“怎么快”、“怎么好”的要求，促进工作落实、项目落地、发展见效，推进泸县卫生事业跨越发展。
四、方式步骤
这次主题教育活动从2013年5月开始，历时两个月左右。分为发动学习阶段、查找解决突出问题阶段、总结表彰阶段。各单位要紧密结合工作实际，创新活动形式，确保把这项活动抓实抓细，抓出成效。
（一)发动学习阶段（5月9日至5月31日)。各单位要及时召开干部职工大会，主要负责同志要亲自动员，并结合本单位实际，带头讲党课、作报告。要在认真开好党组织委员会、党员大会、干部职工大会基础上，充分运用辅导培训、座谈交流、读书征文活动等有效载体，组织党员干部和职工深入理解中国梦的深刻内涵。通过邀请党政领导、专家学者专题辅导、编发宣传提纲、制作宣传图片等形式，进行深入浅出、通俗易懂的宣传阐释。各单位要围绕4个教育专题，分层次、分专题组织开展讨论和交流。局党委将组织召开座谈会，总结主题教育活动经验，交流学习讨论情况。
（二)查找解决突出问题阶段（6月1日至6月30日)。各单位要围绕上述四个专题，以党支部为基础，分层次、分专题开展集中讨论和小组讨论，逐级形成讨论成果。要鼓励党员干部就如何筑牢梦想根基、汇聚圆梦力量、深化医药卫生事业改革与发展进行交流探讨，形成内化于心的精神成果。适时组织参与“4 ?20”芦山地震抗震救灾的先进典型结合自身的经历，讲述白衣战士抗震救灾的感人事迹和对中国梦的理解，进一步激发全县卫生系统广大党员干部甘于奉献、奋发进取、创先争优的正能量。各单位要在学习讨论、集思广益的基础上，围绕“思想统一、思路清晰、环境优化、作风转变、项目见效”五个方面深入查找问题。针对查找出的突出问题，研究实在管用的措施办法，限期整改见效，使学习的成果转化为解决问题、促进发展的效果。领导干部和广大党员要率先垂范，围绕活动主题主动承诺践诺，争做实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川的排头兵；要带动鼓励卫生系统广大干部职工立足自身实际作出承诺，争做“四年翻番，率先突破”的推动者。
（三)总结表彰阶段（7月1日至7月10日左右)。各单位要对主题教育活动的开展情况进行认真总结，对活动中广大党员干部和群众形成的精神成果以及各单位形成的制度化成果要转化为促进发展的具体措施，尤其要建立加快发展、维护稳定责任制；要大力推进“三联工程”和“挂包帮”活动，健全完善党员干部直接联系指导基层工作制度；要继续巩固提升创先争优活动常态化、长效化的系列成果，丰富“承诺、亮诺、践诺”内容；要遵守市民公约，通过制度约束规范党员干部和群众言行，转化为自觉行动。局党委将结合庆祝建党92周年表彰一批先进基层党组织和优秀党员干部；适时表彰在医疗卫生战线涌现出来的先进典型和在主题教育活动中涌现出来的先进集体、先进个人。
五、组织领导
开展主题教育活动，是深入学习贯彻党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神，服务中心、建设队伍的一项重大举措。各单位要高度重视，切实加强领导，精心组织实施，务求取得实效。
（一)强化领导责任。按照县委有关要求，县卫生局成立泸县卫生系统主题教育活动领导小组，领导小组下设办公室，负责对全县卫生系统主题教育活动的具体指导。各医疗卫生单位党组织要成立相应的领导机构和工作机构，全面负责本单位的主题教育活动。各级党组织主要负责同志要负总责、亲自抓，分管负责同志要投入主要精力重点抓，班子成员要对分管联系单位及科室的活动分别抓，党办要充分发挥牵头抓总、参谋助手作用，确保责任落实、工作落实、见到实效。
（二)强化分类指导。结合医疗卫生的行业特点，以改革创新精神开展主题教育活动，要讲究方式方法，坚持分类指导。在坚持活动总体要求的同时，针对各单位实际，针对党员领导干部、普通党员、普通群众等不同层面，分别提出主题教育活动的具体要求，分层分类进行指导，增强针对性和实效性。坚持下面教育、自我教育为主，突出从学习抓起，从教育抓起，引导党员干部自我学习、自我净化、自我提升。
（三)强化宣传引导。各单位要充分利用板报墙报、互联网、宣传册、电子显示屏等平台，开设“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”的专题专栏，抓好活动的宣传引导。要深入宣传中国梦的重大意义、基本内涵、本质要求和实践路径，集中宣传报道主题教育活动进展情况、取得成效和社会反响。要采取报告会、征文比赛、文艺表演、征集公益广告等形式，广泛开展群众性宣传活动，在全县卫生系统形成强大宣传声势，营造出浓厚的社会氛围。各单位要注意发现在主题教育活动中涌现出来的先进典型，大力表彰奖励，激发干事创业活力。
（四)强化督促检查。县卫生局建立主题教育活动督导组，采取经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，督促整改落实，防止走过场、搞形式。各单位要将活动开展情况每天报县卫生局主题教育活动领导小组办公室。对思想上不重视、工作上不得力的，及时提出批评，要求限期整改。
（五)强化统筹安排。坚持统筹协调，要加强上下联动、左右互动，切实将主题教育活动与贯彻全省“多点多极支撑”发展战略、县委“实现四年翻番，力争率先突破”的战略决策相结合，与中国特色社会主义宣传教育相结合，与即将开展的党的群众路线教育实践活动相结合，与抗震救灾和灾后恢复重建相结合，与深化医药卫生事业改革发展、促进社会和谐稳定等工作相结合，做到两手抓、两不误、两促进，确保工作有推进、项目有进展、活动见成效。
附件1：中共泸县卫生局党委开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动领导小组人员名单
附件2：中共泸县卫生局党委开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动督导组人员名单
附件：
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泸县卫党发〔2013〕11号泸县卫生局党组开展中国梦主题活动方案.doc (46.5 KB, 9 次)
